農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)當(dāng)前最大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題�！叭r(nóng)”問(wèn)題解決的好不好,不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)系到我們能否全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新戰(zhàn)略。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)離不開(kāi)公共財(cái)政的支持。公共財(cái)政在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),涉及到新農(nóng)村建設(shè)的很多方面,如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障等方面。而我國(guó)現(xiàn)今公共財(cái)政保障或支持新農(nóng)村建設(shè)的立法規(guī)定較少,不夠全面,缺少切實(shí)有效的制度措施�；诖�,筆者認(rèn)為要深入探索新農(nóng)村建設(shè)的公共財(cái)政法律保障機(jī)制的有關(guān)理論和存在的問(wèn)題,以期在理論和實(shí)踐層面對(duì)該制度提出有價(jià)值的理論支持和建議。 本文的選題意義:我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào),三農(nóng)問(wèn)題嚴(yán)重。而“三農(nóng)”問(wèn)題在我國(guó)具有相當(dāng)?shù)闹匾?是一個(gè)全局性的問(wèn)題。這是因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的大多數(shù)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。我...

【文章來(lái)源】： 鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

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摘要
Abstract
引言
一、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中公共財(cái)政保障機(jī)制的基本理論
    (一) 公共財(cái)政的含義及其基本特征
    (二) 公共財(cái)政保障新農(nóng)村建設(shè)的必要性
    (三) 理論基礎(chǔ)
二、歐美農(nóng)村公共財(cái)政法律保障機(jī)制考察
    (一) 美國(guó)
    (二) 德國(guó)
    (三) 英國(guó)
    (四) 啟示
三、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中公共財(cái)政保障機(jī)制存在的問(wèn)題
    (一) 農(nóng)村公共品供給存在的問(wèn)題
    (二) “分稅制”改革對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的影響
    (三) 稅費(fèi)改革特別是取消農(nóng)業(yè)稅后縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出
    (四) 縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重膨脹，財(cái)政負(fù)擔(dān)不堪重負(fù)
四、完善我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中公共財(cái)政法律保障機(jī)制的建議
    (一) 完善公共財(cái)政的法制基石—盡快出臺(tái)《國(guó)家財(cái)政基本法》
    (二) 規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政收支——建議制定《財(cái)政收支劃分法》
    (三) 提高法律機(jī)制控制水平——完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
    (四) 建立全方位、分層次的復(fù)合型公共財(cái)政監(jiān)督體制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的對(duì)等性和非對(duì)等性 [J]. 王文東.  首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(05)
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博士論文
[1]農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的財(cái)政法問(wèn)題研究[D]. 董嵐.湖南大學(xué). 2007
[2]中國(guó)公共產(chǎn)品供給研究[D]. 葉文輝.四川大學(xué). 2003

碩士論文
[1]稅費(fèi)改革后農(nóng)村公共財(cái)政問(wèn)題研究[D]. 王麗娜.華中師范大學(xué). 2007
[2]美國(guó)公共產(chǎn)品的提供機(jī)制及其對(duì)中國(guó)的啟示[D]. 李永琳.吉林大學(xué). 2006
[3]論英國(guó)民主財(cái)政的生成路徑[D]. 付景濤.武漢大學(xué). 2005



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