本研究以中牟縣村域公共治理模式為表述對象。中牟縣村域公共治理模式是發(fā)源于白沙、推廣于中牟的村治實(shí)踐。它以選舉農(nóng)村家庭代表和聯(lián)戶代表為基礎(chǔ)，以建立組委會和村民監(jiān)督委員會為載體，以培訓(xùn)家庭代表和聯(lián)戶代表為手段，創(chuàng)新了村域公共治理的模式，實(shí)現(xiàn)了公共治理的參與性、透明性、合法性、責(zé)任性和有效性。本研究采用實(shí)證研究的方法，以中牟縣村域公共治理模式發(fā)源地白沙鎮(zhèn)的23個村莊為調(diào)查點(diǎn)，通過長時段田野調(diào)查，重點(diǎn)對中牟村域治理模式的生成機(jī)理、權(quán)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、管理績效等做深入細(xì)致的微觀考察。通過考察，本研究主要回答三個問題：第一，基層治理創(chuàng)新的動力是什么?第二，如何通過革新基層的組織和參與機(jī)制，建立健全理性的參與程序和規(guī)則進(jìn)行政治和社會整合，創(chuàng)新村域治理的模式?第三，村域公共治理模式的未來發(fā)展走向是什么?本研究的主題是：在當(dāng)下農(nóng)村社會分化以及城市化、工業(yè)化的過程中，基層的組織和參與機(jī)制創(chuàng)新以及村域公共治理模式的轉(zhuǎn)化問題。圍繞這一主題，本文的寫作框架除序論包括五個部分。第一部分從歷史的維度對中牟縣村域公共治理模式的生成背景、生成動力以及生成過程進(jìn)行了考察。第二部分從靜態(tài)結(jié)構(gòu)的維度，比較分析了國家輸入的村域... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：148 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
ABSTRACT
序論:本文研究的緣起、主題及相關(guān)問題闡釋
    一、研究的緣起及主題
        (一) 研究緣起
        (二) 研究主題
    二、文獻(xiàn)的梳理及述評
        (一) 中國鄉(xiāng)村社會的村落研究
        (二) 中國鄉(xiāng)村治理研究
        (三) 基層民主治理研究
    三、研究方法及分析工具
        (一) 研究方法
        (二) 分析工具
    四、研究樣本及資料來源
        (一) 中牟縣的基本情況
        (二) 調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊
        (三) 資料來源
    五、寫作框架與創(chuàng)新意圖
        (一) 寫作框架
        (二) 創(chuàng)新意圖
    六、主要概念界說
        (一) 村域
        (二) 村域公共治理
        (三) 治理模式
第一章 中牟縣村域公共治理模式的生成機(jī)理
    一、中牟縣村域公共治理模式的生成背景
        (一) 政治背景
        (二) 經(jīng)濟(jì)背景
        (三) 區(qū)域背景
    二、中牟縣村域公共治理模式的生成動力
        (一) 地方精英的推動
        (二) 城市化的迫切要求
        (三) 村域治理的社會壓力
    三、中牟縣村域公共治理模式的生成過程
        (一) 第一階段:培訓(xùn)
        (二) 第二階段:選舉
        (三) 第三階段:建立制度,分批試點(diǎn)
        (四) 第四階段:在中牟縣和鄭州市推廣
    四、本章小結(jié)
第二章 中牟縣村域公共治理模式的權(quán)力結(jié)構(gòu)
    一、國家輸入的村域公共權(quán)力組織框架
        (一) 村級黨組織
        (二) 村級自治組織
        (三) 村合作經(jīng)濟(jì)組織
    二、中牟縣村域治理模式下的公共權(quán)力組織體系
        (一) 村黨支部
        (二) 村委會
        (三) 聯(lián)戶代表全體會議
        (四) 村民監(jiān)督委員會
        (五) 村民小組組委會
    三、聯(lián)戶代表制度嵌入后村域公共權(quán)力新格局
        (一) 村莊的權(quán)力分層
        (二) 從權(quán)力精英主導(dǎo)型到多元精英主導(dǎo)型權(quán)力結(jié)構(gòu)的嬗變
    四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在村域治理新格局中的引導(dǎo)作用
        (一) 以培訓(xùn)為手段,強(qiáng)化對村民的規(guī)馴和引導(dǎo)
        (二) 輸入制度,建立國家與鄉(xiāng)村溝通的制度化平臺
        (三) 制度運(yùn)行背后"看得見的手":鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和督導(dǎo)
    五、本章小結(jié)
第三章 中牟縣村域公共治理模式的運(yùn)作及效能
    一、基于聯(lián)戶代表制的中牟縣村委會換屆選舉
        (一) 中牟縣白沙鎮(zhèn)村委會換屆選舉的具體做法
        (二) 村委會換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)與啟示
    二、中牟縣村域治理模式下公共權(quán)力的日常運(yùn)作
        (一) 白沙鎮(zhèn)白沙村的一次聯(lián)戶代表會議
        (二) 家族和派系:制度化的博弈與合作
        (三) 上下聯(lián)動:國家與鄉(xiāng)村社會的制度化溝通
        (四) 村莊財(cái)務(wù)管理的日常化監(jiān)督
        (五) 村莊公共事務(wù)的多元化治理
    三、中牟縣村域公共治理模式的管理效能
        (一) 推進(jìn)了農(nóng)村基層民主治理建設(shè)
        (二) 提高了農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度
        (三) 化解了農(nóng)村社會矛盾
        (四) 加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐
        (五) 增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力
    四、本章小結(jié)
第四章 中牟縣村域公共治理模式的創(chuàng)新及價值
    一、民主治理:基層民主運(yùn)行的深化
        (一) 中牟縣村域公共治理模式的三大機(jī)制創(chuàng)新
        (二) 中牟縣村域公共治理模式的功能
    二、從權(quán)威型治理到參與型治理:村域公共治理模式的轉(zhuǎn)換
        (一) 能人治村:權(quán)威型治理及其特征
        (二) 多元精英治村:參與型治理及其特征
        (三) 參與型治理轉(zhuǎn)換的約束條件
    三、中牟縣村域公共治理模式的價值
        (一) 建立了干群之間的制度信任
        (二) 充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村精英的主導(dǎo)作用
        (三) 社會動員能力大大增強(qiáng)
        (四) 制度本身塑造并形成新的公共輿論
    四、本章小結(jié)
結(jié)語:中牟縣村域公共治理模式的啟示及展望
    一、中牟縣村域公共治理模式的重要啟示
    二、村域公共治理的發(fā)展方向
主要參考文獻(xiàn)
后記



本文編號：3513311