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黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)民營(yíng)化問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-11-22 06:32
  “三農(nóng)”問(wèn)題一直關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”計(jì)劃最重要的環(huán)節(jié)之一。隨著我國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)差異的縮小與協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平顯著提高,與此同時(shí),農(nóng)村居民對(duì)公共服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求同政府提供資源緊張之間的矛盾問(wèn)題越來(lái)越突出。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口有1570.5萬(wàn)人,占全省人口總數(shù)的41.2%。因此,維護(hù)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展是黑龍江省工作的重中之重。農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村公共服務(wù)的有力支撐,為農(nóng)村居民提供優(yōu)質(zhì)、便利的公共服務(wù)是黑龍江省政府基本的職能之一,然而現(xiàn)實(shí)情況中,當(dāng)前黑龍江省政府所提供的農(nóng)村公共服務(wù)只是部分的、不完整的,并不能夠滿足農(nóng)村居民的多數(shù)需求,因此農(nóng)村公共服務(wù)的水平制約著農(nóng)村高速有效的發(fā)展。在政府不能提供完善公共服務(wù)的情況下,實(shí)行農(nóng)村公共服務(wù)的民營(yíng)化就顯得尤其重要,農(nóng)村公共服務(wù)民營(yíng)化不但有利于減輕政府在行政、財(cái)政、人力等多方面的壓力,并能夠激發(fā)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、第三部門的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為農(nóng)民提供更全面、更高效的公共服務(wù),滿足農(nóng)民的物質(zhì)和精神需求,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)政府的認(rèn)同感,提高農(nóng)民的獲得感和幸福指數(shù),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定、和諧和發(fā)展具有重大的意義。但是,目前相... 

【文章來(lái)源】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)民營(yíng)化問(wèn)題研究


研究思路框架圖

黑龍江省農(nóng)村,公共服務(wù),評(píng)價(jià)體系


圖 3-1 黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)評(píng)價(jià)體系圖Figure 3-1 Heilongjiang rural public service evaluation system.2.2 黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)滿意度調(diào)查在黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建完成后,我們借助 YAAHP 軟件設(shè)計(jì)黑龍省農(nóng)村公共服務(wù)模糊調(diào)查問(wèn)卷,并通過(guò)抽樣法在黑龍江省選取比較具有代表性的政府工人員、新聞媒體工作者、普通村民共 500 人填寫調(diào)查問(wèn)卷;厥沼行(wèn)卷,導(dǎo)入 YAAHP件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納如下表 3-2 所示。

流程圖,民營(yíng)化,流程,公共服務(wù)


圖 4-1 日本公共服務(wù)民營(yíng)化監(jiān)督流程Figure 4-1 Japanese public service privatization supervision process5.4 發(fā)達(dá)國(guó)家民營(yíng)化改革對(duì)黑龍江省農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)“他山之石,可以攻玉”,分析借鑒他國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)市場(chǎng)化改革成功的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合黑龍江省實(shí)際,能對(duì)黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)民營(yíng)化改革的有效進(jìn)行起到很大的作用。 從以上幾國(guó)的經(jīng)驗(yàn),我們可以知道,無(wú)論是在哪個(gè)國(guó)家,改革都離不開(kāi)政策法規(guī)這一強(qiáng)有力的后盾,公共服務(wù)民營(yíng)化的改革同樣不例外,黑龍江省公共服務(wù)民營(yíng)化改革在推進(jìn)過(guò)程中,面臨機(jī)制體制不足、監(jiān)督體制不健全等,由此黑龍江省的改革進(jìn)程更需要政府積極主動(dòng)的倡導(dǎo)改革。綜上所述,黑龍江省農(nóng)村公共服務(wù)民營(yíng)化,有必要效仿發(fā)達(dá)國(guó)家成立行業(yè)行政指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全法律法規(guī),指導(dǎo)并解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的法律和制度壁壘,為公共服務(wù)民營(yíng)化地確立和完善護(hù)航,保證這一歷史變革的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。5.4.1 加強(qiáng)立法,提供法律依據(jù)當(dāng)前我國(guó)在公共服務(wù)方面的立法水平和西方國(guó)家相比還是比較薄弱,至今,我國(guó)仍沒(méi)


本文編號(hào):3511129

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