當(dāng)前我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題與對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2021-09-30 18:59
我國(guó)在城市化、工業(yè)化迅速發(fā)展的同時(shí),土地以每年數(shù)百萬(wàn)甚至數(shù)千萬(wàn)的速度遞減,失地農(nóng)民的人口也急劇增加。由于角色的突然轉(zhuǎn)換加上原先低成本的生活方式的失去,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,生活無(wú)法保障,失地農(nóng)民這一特殊群體的社會(huì)保障問(wèn)題急需完善解決。不少地方政府先后出臺(tái)了各自的失地農(nóng)民安置模式:貨幣安置、“土地?fù)Q就業(yè)”安置和“土地?fù)Q社會(huì)保障”安置等方式,但是并沒(méi)有徹底解決農(nóng)民的后顧之憂。失地農(nóng)民的社會(huì)保障方面問(wèn)題突出,如征地補(bǔ)償過(guò)低、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用太高、醫(yī)療保障水平低、失地農(nóng)民失業(yè)率很高、再就業(yè)情況不樂(lè)觀等。在失地農(nóng)民社會(huì)保障制度方面,系統(tǒng)的社會(huì)保障制度理論,國(guó)外的征地補(bǔ)償制度、社會(huì)保障基金制度,為我們提供了很好的啟示和借鑒。例如在美國(guó),法律法規(guī)對(duì)“公共利益”界定嚴(yán)格,土地征用程序嚴(yán)格,并在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面采用市場(chǎng)定價(jià)法,完善補(bǔ)償安置工作,并妥善解決社會(huì)保障問(wèn)題。其實(shí),國(guó)內(nèi)一些地方也相繼出臺(tái)了一些行之有效的安置模式,例如“土地?fù)Q保障”、“全民社會(huì)保障”和“就業(yè)安置”,都是在不斷地摸索和探究解決失地農(nóng)民的社保問(wèn)題。要解決失地農(nóng)民的社保問(wèn)題,就必須完善征地補(bǔ)償制度、養(yǎng)老保障制度、解決醫(yī)療和就業(yè)問(wèn)題。
【文章來(lái)源】:南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、 論文選題的背景和意義
二、 國(guó)內(nèi)關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
三、 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
四、 論文的研究方法、研究手段、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析
五、 本題目的創(chuàng)新之處和可預(yù)期的創(chuàng)造性成果
第一章 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)狀分析
一、 我國(guó)失地農(nóng)民群體的特殊性
(一) 失地農(nóng)民的概念界定
(二) 農(nóng)民失地的原因
(三) 失地農(nóng)民群體的特殊性
二、 失地農(nóng)民的安置現(xiàn)狀
(一) 貨幣安置
(二) “土地?fù)Q就業(yè)”安置
(三) “土地?fù)Q社會(huì)保障”安置
三、 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障模式分析
(一) 浙江嘉興模式----“土地?fù)Q保障”
(二) 廣東模式----“全民社會(huì)保障”
(三) 湖南“咸嘉模式”——留地集中安置
第二章 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障面臨的主要問(wèn)題
一、 征地補(bǔ)償問(wèn)題
(一) 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理
(二) 征地補(bǔ)償程序執(zhí)行不嚴(yán)格,分配制度不合理
二、 養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題
(一) 個(gè)人繳費(fèi)比例較高,而養(yǎng)老金水平卻較低
(二) 地方政府和村集體的財(cái)力限制
(三) 商業(yè)保險(xiǎn)的作用發(fā)揮不足、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)不能有效融合
三、 醫(yī)療問(wèn)題
(一) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)未能有效覆蓋失地農(nóng)民的未成年子女
(二) 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高
(三) 生活在城鎮(zhèn)的失地農(nóng)民新農(nóng)合保障水平偏低
四、 就業(yè)問(wèn)題
(一) 就業(yè)基本情況
(二) 制約失地農(nóng)民就業(yè)的直接因素
第三章 國(guó)外失地農(nóng)民社會(huì)保障的理論與實(shí)踐借鑒
一、 社會(huì)保障制度的理論借鑒
(一) 社會(huì)保障的消費(fèi)理論
(二) 社會(huì)保障的風(fēng)險(xiǎn)理論
二、 國(guó)外土地征用補(bǔ)償制度借鑒
(一) 國(guó)外的征地補(bǔ)償制度
(二) 國(guó)外征地補(bǔ)償制度對(duì)我國(guó)的啟示
三、 失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度借鑒
(一) 關(guān)于國(guó)外失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度
(二) 失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度的啟示
第四章 完善我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的解決路徑
一、 完善征地補(bǔ)償制度
(一) 建立健全征地法律法規(guī)
(二) 將公益性和非公益性征地嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)
(三) 建立合理的農(nóng)地價(jià)格評(píng)估體系
(四) 建立嚴(yán)格的征地補(bǔ)償分配監(jiān)督管理體系
二、 保障失地農(nóng)民的最低生活
(一) 明確最低生活保障覆蓋的范圍
(二) 科學(xué)制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
(三) 多渠道籌集最低生活保障基金
三、 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式
(一) 合理界定養(yǎng)老保障的對(duì)象
(二) 完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集機(jī)制
(三) 實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式
(四) 建立健全養(yǎng)老保障基金的管理及運(yùn)行制度
四、 保障失地農(nóng)民就業(yè)
(一) 全面推進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)
(二) 幫助失地農(nóng)民樹(shù)立全新的就業(yè)觀念
(三) 建立失地農(nóng)民就業(yè)扶持基金
(四) 促進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)
(五) 加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
五、 健全失地農(nóng)民的醫(yī)療保障
(一) 建立相應(yīng)的失地農(nóng)民社會(huì)醫(yī)療救助機(jī)制
(二) 具備條件的地方建立新型合作醫(yī)療保障制度
(三) 商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要補(bǔ)充形式
結(jié)論
參考資料
攻讀學(xué)位期間主要研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題[J]. 劉夢(mèng)巖,郭麗華. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2010(24)
[2]北京市失地農(nóng)民社會(huì)保障政策研究[J]. 劉廣興. 勞動(dòng)保障世界(理論版). 2010(09)
[3]城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究[J]. 廖松. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2010(19)
[4]城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題探析[J]. 孫曼嬌. 銅陵學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[5]構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障體系幾個(gè)基本點(diǎn)[J]. 伍冠玲. 上海房地. 2010(05)
[6]我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題探討[J]. 谷亞光. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2010(05)
[7]城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究[J]. 翟悸靈. 社科縱橫. 2010(05)
[8]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下失地農(nóng)民社會(huì)保障模式探析[J]. 楊睿. 重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(07)
[9]論我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的制度構(gòu)建[J]. 金紅磊. 信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[10]社會(huì)保障對(duì)促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)需求的影響探討[J]. 馬強(qiáng). 商業(yè)時(shí)代. 2010(05)
碩士論文
[1]甘肅省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究[D]. 王魏.蘭州大學(xué) 2010
本文編號(hào):3416462
【文章來(lái)源】:南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
一、 論文選題的背景和意義
二、 國(guó)內(nèi)關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
三、 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
四、 論文的研究方法、研究手段、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析
五、 本題目的創(chuàng)新之處和可預(yù)期的創(chuàng)造性成果
第一章 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)狀分析
一、 我國(guó)失地農(nóng)民群體的特殊性
(一) 失地農(nóng)民的概念界定
(二) 農(nóng)民失地的原因
(三) 失地農(nóng)民群體的特殊性
二、 失地農(nóng)民的安置現(xiàn)狀
(一) 貨幣安置
(二) “土地?fù)Q就業(yè)”安置
(三) “土地?fù)Q社會(huì)保障”安置
三、 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障模式分析
(一) 浙江嘉興模式----“土地?fù)Q保障”
(二) 廣東模式----“全民社會(huì)保障”
(三) 湖南“咸嘉模式”——留地集中安置
第二章 我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障面臨的主要問(wèn)題
一、 征地補(bǔ)償問(wèn)題
(一) 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理
(二) 征地補(bǔ)償程序執(zhí)行不嚴(yán)格,分配制度不合理
二、 養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題
(一) 個(gè)人繳費(fèi)比例較高,而養(yǎng)老金水平卻較低
(二) 地方政府和村集體的財(cái)力限制
(三) 商業(yè)保險(xiǎn)的作用發(fā)揮不足、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)不能有效融合
三、 醫(yī)療問(wèn)題
(一) 基本醫(yī)療保險(xiǎn)未能有效覆蓋失地農(nóng)民的未成年子女
(二) 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高
(三) 生活在城鎮(zhèn)的失地農(nóng)民新農(nóng)合保障水平偏低
四、 就業(yè)問(wèn)題
(一) 就業(yè)基本情況
(二) 制約失地農(nóng)民就業(yè)的直接因素
第三章 國(guó)外失地農(nóng)民社會(huì)保障的理論與實(shí)踐借鑒
一、 社會(huì)保障制度的理論借鑒
(一) 社會(huì)保障的消費(fèi)理論
(二) 社會(huì)保障的風(fēng)險(xiǎn)理論
二、 國(guó)外土地征用補(bǔ)償制度借鑒
(一) 國(guó)外的征地補(bǔ)償制度
(二) 國(guó)外征地補(bǔ)償制度對(duì)我國(guó)的啟示
三、 失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度借鑒
(一) 關(guān)于國(guó)外失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度
(二) 失地農(nóng)民社會(huì)保障基金制度的啟示
第四章 完善我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的解決路徑
一、 完善征地補(bǔ)償制度
(一) 建立健全征地法律法規(guī)
(二) 將公益性和非公益性征地嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)
(三) 建立合理的農(nóng)地價(jià)格評(píng)估體系
(四) 建立嚴(yán)格的征地補(bǔ)償分配監(jiān)督管理體系
二、 保障失地農(nóng)民的最低生活
(一) 明確最低生活保障覆蓋的范圍
(二) 科學(xué)制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
(三) 多渠道籌集最低生活保障基金
三、 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式
(一) 合理界定養(yǎng)老保障的對(duì)象
(二) 完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集機(jī)制
(三) 實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式
(四) 建立健全養(yǎng)老保障基金的管理及運(yùn)行制度
四、 保障失地農(nóng)民就業(yè)
(一) 全面推進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)
(二) 幫助失地農(nóng)民樹(shù)立全新的就業(yè)觀念
(三) 建立失地農(nóng)民就業(yè)扶持基金
(四) 促進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)
(五) 加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
五、 健全失地農(nóng)民的醫(yī)療保障
(一) 建立相應(yīng)的失地農(nóng)民社會(huì)醫(yī)療救助機(jī)制
(二) 具備條件的地方建立新型合作醫(yī)療保障制度
(三) 商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要補(bǔ)充形式
結(jié)論
參考資料
攻讀學(xué)位期間主要研究成果
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題[J]. 劉夢(mèng)巖,郭麗華. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2010(24)
[2]北京市失地農(nóng)民社會(huì)保障政策研究[J]. 劉廣興. 勞動(dòng)保障世界(理論版). 2010(09)
[3]城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究[J]. 廖松. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2010(19)
[4]城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題探析[J]. 孫曼嬌. 銅陵學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[5]構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障體系幾個(gè)基本點(diǎn)[J]. 伍冠玲. 上海房地. 2010(05)
[6]我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題探討[J]. 谷亞光. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究. 2010(05)
[7]城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究[J]. 翟悸靈. 社科縱橫. 2010(05)
[8]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下失地農(nóng)民社會(huì)保障模式探析[J]. 楊睿. 重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(07)
[9]論我國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障的制度構(gòu)建[J]. 金紅磊. 信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[10]社會(huì)保障對(duì)促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)需求的影響探討[J]. 馬強(qiáng). 商業(yè)時(shí)代. 2010(05)
碩士論文
[1]甘肅省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究[D]. 王魏.蘭州大學(xué) 2010
本文編號(hào):3416462
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/dllw/3416462.html
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