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村民自治中的公眾參與機制研究 ——以廣西玉林市福綿區(qū)為例

發(fā)布時間:2021-09-30 07:43
  近年來,中央不斷加大對農(nóng)村基層民主的建設(shè)力度,村民自治制度得到進一步的發(fā)展,農(nóng)村基層群眾的自我管理、服務(wù)、教育、監(jiān)督的能力得到不斷的提升。從而有力的推進了我國當(dāng)今社會的治理體系建設(shè)和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。但是,在實際工作中存在著村民參與不積極,政府角色錯位和村委會的能力不足等問題,影響著村民自治制度優(yōu)勢的發(fā)揮。如何有效整合資源,充分發(fā)揮多元參與主體在村民自治中的作用,是當(dāng)前村民自治工作中需解決的問題。目前,福綿區(qū)的農(nóng)村基層民主建設(shè)工作有所成效,村民自治制度也進行了一定的創(chuàng)新,但沒有真正形成“政府協(xié)調(diào)、村委組織、公民參與、社會組織配合的格局。本文擬從村民自治的歷史發(fā)展發(fā)展和現(xiàn)狀、當(dāng)前村民自治工作中存在的問題等方面進行具體分析和闡述,提出多元主體參與村民自治工作的必要性,以及各參與主體的角色定位、障礙以及可行條件進行了進一步分析,最終對村民自治中的公眾參與機制提出了對策和建議。 

【文章來源】:廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:44 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意義
    1.3 國外學(xué)者的研究現(xiàn)狀綜述
    1.4 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
第二章 村民自治中公眾參與機制理論概述
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 村民自治
        2.1.2 公民參與
        2.1.3 村民自治和公眾參與的關(guān)系
    2.2 公眾參與的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 人民主權(quán)理論
        2.2.2 協(xié)商民主理論
        2.2.3 參與式民主理論
第三章 福綿區(qū)公眾參與村民自治工作現(xiàn)狀
    3.1 玉林市福綿區(qū)概括
        3.1.1 福綿區(qū)基本情況
        3.1.2 村民自治制度運行情況
    3.2 玉林市福綿區(qū)村民自治中公眾參與機制存在的問題
        3.2.1 現(xiàn)有的參與體制存在不合理
        3.2.2 參與主體發(fā)揮作用不明顯
        3.2.3 參與方式需要完善
    3.3 公眾參與村民自治機制存在問題的原因分析
        3.3.1 社會政治原因
        3.3.2 經(jīng)濟原因分析
        3.3.3 思想文化原因分析
    3.4 福綿區(qū)村民自治參與機制的創(chuàng)新
第四章 完善村自治中公眾參與機制需破除的障礙與有利條件
    4.1 完善村民自治中公眾參與機制需破除的障礙
        4.1.1 政治環(huán)境因素,是制約村民政治參與的重要因素
        4.1.2 經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,是影響村民政治參與的經(jīng)濟因素
        4.1.3 文化環(huán)境因素
        4.1.4 參與主體的因素
    4.2 完善村民自治中公眾參與機制有利條件
        4.2.1 中央上層加大基層民主建設(shè)的力度
        4.2.2 公眾參與公共事務(wù)管理的主觀意愿日益強烈
        4.2.3 公眾參與村務(wù)管理的渠道多樣化
        4.2.4 社會組織的迅速發(fā)展
第五章 完善村民自治中公眾參與機制的建議
    5.1 公眾參與的結(jié)構(gòu)組成
    5.2 公眾參與相關(guān)角色的定位
        5.2.1 政府:由“指揮者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)者”,加強協(xié)調(diào)與監(jiān)管
        5.2.2 村委會:積極做好公眾參與的組織者
        5.2.3 公民:由“被動參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”
        5.2.4 社會組織:發(fā)揮自身優(yōu)勢,做政府部門、村委會、公民之間的紐帶
    5.3 完善公眾參與村民自治的動力機制
        5.3.1 培育社會組織,以提高公眾參與的組織化程度
        5.3.2 積極培育公民文化,塑造公民參與意識
        5.3.3 提高公民參與村民自治的知識技能
    5.4 完善公眾參與村民自治的利益表達(dá)機制
        5.4.1 厘清政府與村民自治的關(guān)系
        5.4.2 積極拓寬公民參與村務(wù)自治的渠道
    5.5 完善公眾參與村民自治的信息公開機制
    5.6 完善公眾參與村民自治的保障機制
        5.6.1 大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為公眾參與提供物質(zhì)保障
        5.6.2 強化公眾參與村務(wù)管理的制度建設(shè),提供更完善的制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3415418

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