軟治理是一種以軟權(quán)力和軟法為依托的全新農(nóng)村環(huán)境治理模式,具有治理主體多元化、治理手段柔性化、治理規(guī)則軟法化、考核評(píng)價(jià)人本性等特征,有助于克服傳統(tǒng)硬治理模式的不足。實(shí)踐中,農(nóng)村環(huán)境軟治理面臨著治理主體碎片化、軟治理機(jī)制虛化、軟法體系與效力不足、治理考核"硬取向"等問題和挑戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境軟治理,要著力建設(shè)生態(tài)型政府,強(qiáng)化政府農(nóng)村環(huán)境治理職能;培育多元主體,提升農(nóng)村環(huán)境自治能力;構(gòu)建軟治理機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)合作;完善農(nóng)村環(huán)境軟法體系,提升軟法效力;健全農(nóng)村環(huán)境考核體系,強(qiáng)化"軟約束"。 

【文章來源】：求實(shí). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、軟治理:農(nóng)村環(huán)境治理的新視角
    (一)農(nóng)村環(huán)境軟治理的理論內(nèi)涵
    (二)農(nóng)村環(huán)境軟治理的基本特征
        1．治理主體的多元化是農(nóng)村環(huán)境軟治理的基本前提
        2．治理手段的柔性化是農(nóng)村環(huán)境軟治理的關(guān)鍵路徑
        3．治理規(guī)則的軟法化是農(nóng)村環(huán)境軟治理的發(fā)展方向
        4．考核評(píng)價(jià)的人本性是農(nóng)村環(huán)境軟治理的價(jià)值取向
    (三)農(nóng)村環(huán)境軟治理的現(xiàn)實(shí)意義
        1．軟治理有助于激發(fā)農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)生動(dòng)力
        2．軟治理有助于降低農(nóng)村環(huán)境治理的成本
        3．軟治理有助于增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理的靈活性和適應(yīng)性
        4．軟治理有助于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)村莊公共利益
三、農(nóng)村環(huán)境軟治理面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
    (一)農(nóng)村環(huán)境治理主體的碎片化
        1．政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的缺位、越位與錯(cuò)位
        2．村委會(huì)在農(nóng)村環(huán)境治理中的“無心”與“無力”
        3．村民從“公共人”向“理性人”轉(zhuǎn)變
    (二)農(nóng)村環(huán)境軟治理機(jī)制的虛化
    (三)農(nóng)村環(huán)境軟法體系與效力的不足
    (四)農(nóng)村環(huán)境治理考核的“硬取向”
四、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境軟治理的路徑選擇
    (一)建設(shè)生態(tài)型政府，強(qiáng)化政府農(nóng)村環(huán)境治理職能
    (二)培育多元主體，提升農(nóng)村環(huán)境自治能力
    (三)構(gòu)建軟治理機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)合作
    (四)完善農(nóng)村環(huán)境軟法體系，提升軟法效力
    (五)健全農(nóng)村環(huán)境治理考核體系，強(qiáng)化“軟約束”
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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