發(fā)布時間：2021-08-09 05:21

　　我國的村民自治始于上世紀(jì)八十年代,人民公社體制解體后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國推行,村民自治在農(nóng)村地區(qū)自發(fā)興起,并逐漸被國家肯定和認(rèn)可。我國農(nóng)村的民主管理方式也隨著村民自治的推行而發(fā)生變化,村民自治組織也逐漸成為我國社會主義建設(shè)中農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要部分。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民自治政策也在不斷推廣,對我國的社會發(fā)展起到不可估量的作用。跟以往的農(nóng)村治理方式有所不同的是,村民自治在一定程度上更富有民主性,國家賦予農(nóng)村可以直接進(jìn)行自我管理的權(quán)利,村民的事務(wù)可有權(quán)自主決定。這一更加民主的自主性,在村民自治的實踐過程中引發(fā)了一系列的矛盾與沖突,主要表現(xiàn)在三個方面：一是傳統(tǒng)的上下級命令服從型鄉(xiāng)村關(guān)系被“指導(dǎo)與被指導(dǎo)”所取代,引發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民自治之間關(guān)系混亂；二是村委會和村黨支部關(guān)系不協(xié)調(diào),爭權(quán)嚴(yán)重,影響了村里正常工作的開展；三是村委會作為村民會議的代理機構(gòu),與村民會議之間的沖突違反了村委會成立的意圖,導(dǎo)致了對村委會工作的不滿甚至是抵制。這種方方面面的不協(xié)調(diào)為基層民主管理工作的開展埋下了隱患,不利于農(nóng)民積極參與到基層政治生活中來,成為我國農(nóng)村和諧發(fā)展急需解決的重要問題。本文以農(nóng)村基層民主... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究思路與方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 村民自治的相關(guān)研究綜述
2 村民自治的概念及發(fā)展歷程
    2.1 村民自治的涵義
    2.2 村民自治的緣起和發(fā)展過程
    2.3 村民自治對于新農(nóng)村建設(shè)的意義
3 村民自治組織運作中的權(quán)利沖突問題及原因
    3.1 村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)利沖突
        3.1.1 村委會的過度行政化
        3.1.2 村委會的過度自治化
        3.1.3 村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)利沖突產(chǎn)生的原因
    3.2 村委會與村黨支部的權(quán)利沖突
        3.2.1 村委會的附屬性
        3.2.2 村委會的過度自治
        3.2.3 村委會與村黨支部權(quán)利沖突產(chǎn)生的原因
    3.3 村委會與村民會議之間的權(quán)利沖突
        3.3.1 民主選舉的形式化
        3.3.2 民主決策的表面化
        3.3.3 民主管理不規(guī)范
        3.3.4 民主監(jiān)督難以實行
        3.3.5 村委會與村民會議權(quán)利沖突產(chǎn)生的原因
4 解決村民自治組織運作中權(quán)利沖突的對策
    4.1 完善法律對村民自治的規(guī)定
    4.2 正確處理兩委關(guān)系
        4.2.1 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強農(nóng)村黨組織建設(shè)
        4.2.2 優(yōu)化公眾參與環(huán)境,提高農(nóng)民參與自治的能力
        4.2.3 發(fā)展集體經(jīng)濟,夯實村民自治的經(jīng)濟基礎(chǔ)
        4.2.4 兩委關(guān)系和諧發(fā)展的嘗試
    4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)[正位置
        4.3.1 消除公權(quán)力的不當(dāng)干預(yù)
        4.3.2 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的職責(zé)權(quán)限
    4.4 完善對妨礙村民自治健康發(fā)展的救濟機制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附件


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從一元到多元:建國以來我國村級治理模式的變遷研究[J]. 韓小鳳.  中國行政管理. 2014(03)
[2]論村民選舉過程中的典型問題與應(yīng)對之策[J]. 陳建.  中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報. 2012(02)
[3]鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中的村民自治組織:沖突、困頓與對策——以江蘇若干行政村為例[J]. 于水,陳春.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2011(09)
[4]社會主義新農(nóng)村建設(shè)中村民自治問題研究[J]. 周富寶.  中共合肥市委黨校學(xué)報. 2011(02)
[5]村民自治過程中村黨組織與村委會關(guān)系的沖突與協(xié)調(diào)[J]. 張長立.  江蘇社會科學(xué). 2009(06)
[6]村民自治的權(quán)力結(jié)構(gòu)研究[J]. 黨秀云,朱明領(lǐng).  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2007(04)
[7]論我國村民自治制度的發(fā)展與完善[J]. 楊漢國.  四川理工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(05)
[8]轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民政治參與研究綜述[J]. 伍賢鋒.  黨政干部學(xué)刊. 2006(10)
[9]近年來農(nóng)村組織及其關(guān)系的研究綜述[J]. 韓玲梅,黃祖輝.  中國農(nóng)村觀察. 2006(04)
[10]當(dāng)前村民自治改革的制度變遷困境[J]. 朱建波.  成都大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(03)

碩士論文
[1]村民自治背景下村民選舉參與研究[D]. 李振誼.鄭州大學(xué) 2010
[2]村民自治主體的錯位與回歸[D]. 褚海梅.山東大學(xué) 2010
[3]當(dāng)前中國村民自治研究[D]. 湯淵妍.上海交通大學(xué) 2009
[4]當(dāng)代中國鄉(xiāng)村治理視角下的農(nóng)民組織化問題研究[D]. 伍軍.蘇州大學(xué) 2007
[5]多中心治理理論視野下的社會主義新農(nóng)村建設(shè)[D]. 陳建平.福建師范大學(xué) 2006



本文編號：3331451