政治穩(wěn)定視角下的鄉(xiāng)村治理模式研究
發(fā)布時(shí)間:2021-08-07 21:24
中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村問題自古以來就在整個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要地位。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)直接影響著中國現(xiàn)代化的進(jìn)程,而鄉(xiāng)村治理在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中起著基礎(chǔ)性的核心作用,是當(dāng)前政界和學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。政治穩(wěn)定作為國家現(xiàn)代化發(fā)展必須維持的外部環(huán)境,同樣制約著鄉(xiāng)村治理的發(fā)展。本文正是把政治穩(wěn)定作為一個(gè)分析視角,對(duì)新中國成立以來的鄉(xiāng)村治理模式進(jìn)行研究。建國后,鄉(xiāng)村治理模式經(jīng)歷了三種模式類型,即建國初期的鄉(xiāng)(村)政權(quán)治理模式、人民公社時(shí)期的政社合一治理模式、改革開放以來的鄉(xiāng)政村治治理模式。通過對(duì)這三種模式的演變類型進(jìn)行比較分析,得出政社合一治理模式是一種政府控制型鄉(xiāng)村治理模式,鄉(xiāng)政村治治理模式是一種區(qū)域主導(dǎo)型鄉(xiāng)村治理模式。雖然它們均維系了政府主導(dǎo)型政治穩(wěn)定,但維護(hù)鄉(xiāng)村政治長久穩(wěn)定的理想治理模式是在政府控制型鄉(xiāng)村治理和區(qū)域主導(dǎo)型鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的民主合作型鄉(xiāng)村治理。改革開放后的鄉(xiāng)政村治模式呈現(xiàn)出多元化的利益結(jié)構(gòu)特點(diǎn),有利于國家政治和社會(huì)的穩(wěn)定,對(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型起著關(guān)鍵性的作用,但是,由于政治穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)發(fā)展性,鄉(xiāng)政村治模式下的鄉(xiāng)村社會(huì)仍存在有局部的制約政治穩(wěn)定的因素。本文在論文最后...
【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 理論工具和研究方法
1.3.1 理論工具
1.3.2 研究方法
1.4 研究思路和基本框架
1.4.1 研究思路
1.4.2 基本框架
1.5 創(chuàng)新與不足
2 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念及其關(guān)系
2.1 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念
2.1.1 政治穩(wěn)定的概念界定
2.1.2 鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念界定
2.2 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系
2.2.1 政治穩(wěn)定是鄉(xiāng)村治理的前提和基礎(chǔ)
2.2.2 良好的鄉(xiāng)村治理對(duì)政治穩(wěn)定的促進(jìn)作用
3 政治穩(wěn)定視角下我國鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)換
3.1 建國以來我國鄉(xiāng)村治理模式的類型
3.1.1 建國初期的鄉(xiāng)(村)政權(quán)治理模式
3.1.2 人民公社時(shí)期的政社合一治理模式
3.1.3 改革開放以來的鄉(xiāng)政村治治理模式
3.2 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)換的動(dòng)因分析
3.2.1 鄉(xiāng)村治理模式演變的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因
3.2.2 鄉(xiāng)村治理模式演變的政治動(dòng)因
3.2.3 鄉(xiāng)村治理模式演變的文化動(dòng)因
3.3 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式的演進(jìn)方式及未來走向
3.3.1 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式的演進(jìn)方式
3.3.2 民主合作型鄉(xiāng)村治理模式是維系政治穩(wěn)定的理想治理模式
4 政治穩(wěn)定視角下目前我國鄉(xiāng)村治理模式的現(xiàn)狀
4.1 現(xiàn)行鄉(xiāng)政村治治理模式的運(yùn)行及取得成效
4.1.1 鄉(xiāng)政村治治理模式的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行
4.1.2 鄉(xiāng)政村治治理模式在一定程度上維持了政治穩(wěn)定
4.2 鄉(xiāng)政村治模式阻礙農(nóng)村政治穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)困境
4.2.1 鄉(xiāng)村治理主體自身發(fā)展障礙影響政治穩(wěn)定
4.2.2 鄉(xiāng)政村治組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)作機(jī)制上存在缺陷
4.2.3 鄉(xiāng)政和村治在履行職能上難以有效銜接
4.2.4 農(nóng)民體制外政治參與現(xiàn)象增多
4.2.5 鄉(xiāng)村治理資源匱乏影響政治穩(wěn)定
4.3 鄉(xiāng)政村治模式現(xiàn)實(shí)困境的制度性原因分析
4.3.1 鄉(xiāng)村公共財(cái)政體制存在制度上的缺陷
4.3.2 鄉(xiāng)政治理體制和農(nóng)村基層組織建設(shè)法制化水平不高
4.3.3 鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)與村民自治組織之間制度約束力不足
4.3.4 農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制與政治參與渠道不暢通
4.3.5 鄉(xiāng)村政績(jī)考核制度缺乏科學(xué)性
5 發(fā)展民主合作型鄉(xiāng)村治理模式的對(duì)策研究
5.1 構(gòu)建鄉(xiāng)村治理主體多元化
5.1.1 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能向公共服務(wù)方向轉(zhuǎn)變
5.1.2 提高農(nóng)民的組織化程度
5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村政權(quán)組織治理方式規(guī)范化
5.2.1 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村民自治組織領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)
5.2.2 完善鄉(xiāng)村職責(zé)權(quán)限的法律制度供給
5.3 促使農(nóng)民利益表達(dá)過程制度化
5.3.1 暢通體制內(nèi)農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制
5.3.2 拓寬農(nóng)民政治參與渠道
5.4 謀求鄉(xiāng)村治理效能最大化
5.4.1 培育鄉(xiāng)村精英作為鄉(xiāng)村治理人才
5.4.2 改革鄉(xiāng)村干部政績(jī)考核制度
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國鄉(xiāng)村治理60年:回顧與展望[J]. 袁金輝. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(05)
[2]新中國成立以來我國鄉(xiāng)村治理模式的歷史回顧、現(xiàn)實(shí)難題與治理機(jī)制優(yōu)化[J]. 侯萬鋒. 河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[3]東北地區(qū)鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型的若干構(gòu)想[J]. 王大偉,王雅林. 學(xué)習(xí)與探索. 2007(05)
[4]論“鄉(xiāng)政村治”中鄉(xiāng)村關(guān)系的兩種極端走向及調(diào)適[J]. 胡振亞,任中平. 重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(02)
[5]中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中政治穩(wěn)定的內(nèi)涵探析[J]. 黃清吉. 學(xué)術(shù)論壇. 2005(01)
[6]效率、效益及提高管理效益最大化的研究[J]. 張?jiān)傩? 行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報(bào)). 2003(08)
[7]“鄉(xiāng)政村治”的興起、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J]. 張志英. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2003(06)
[8]財(cái)政壓力與行政變遷——農(nóng)村稅費(fèi)改革背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革[J]. 徐增陽,黃輝祥. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2002(09)
[9]試論加強(qiáng)黨在村級(jí)治理中的整合功能[J]. 劉霞. 唯實(shí). 2002(06)
[10]論鄉(xiāng)村政治發(fā)展中的制約因素[J]. 宋仕平. 求實(shí). 2002(07)
碩士論文
[1]建國以來中國的鄉(xiāng)村治理模式研究[D]. 楊國英.山東師范大學(xué) 2009
[2]當(dāng)代中國村民自治背景下的鄉(xiāng)村治理模式研究[D]. 藺雪春.西北大學(xué) 2005
本文編號(hào):3328570
【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.3 理論工具和研究方法
1.3.1 理論工具
1.3.2 研究方法
1.4 研究思路和基本框架
1.4.1 研究思路
1.4.2 基本框架
1.5 創(chuàng)新與不足
2 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念及其關(guān)系
2.1 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念
2.1.1 政治穩(wěn)定的概念界定
2.1.2 鄉(xiāng)村治理相關(guān)概念界定
2.2 政治穩(wěn)定與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系
2.2.1 政治穩(wěn)定是鄉(xiāng)村治理的前提和基礎(chǔ)
2.2.2 良好的鄉(xiāng)村治理對(duì)政治穩(wěn)定的促進(jìn)作用
3 政治穩(wěn)定視角下我國鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)換
3.1 建國以來我國鄉(xiāng)村治理模式的類型
3.1.1 建國初期的鄉(xiāng)(村)政權(quán)治理模式
3.1.2 人民公社時(shí)期的政社合一治理模式
3.1.3 改革開放以來的鄉(xiāng)政村治治理模式
3.2 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)換的動(dòng)因分析
3.2.1 鄉(xiāng)村治理模式演變的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因
3.2.2 鄉(xiāng)村治理模式演變的政治動(dòng)因
3.2.3 鄉(xiāng)村治理模式演變的文化動(dòng)因
3.3 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式的演進(jìn)方式及未來走向
3.3.1 政治穩(wěn)定視角下鄉(xiāng)村治理模式的演進(jìn)方式
3.3.2 民主合作型鄉(xiāng)村治理模式是維系政治穩(wěn)定的理想治理模式
4 政治穩(wěn)定視角下目前我國鄉(xiāng)村治理模式的現(xiàn)狀
4.1 現(xiàn)行鄉(xiāng)政村治治理模式的運(yùn)行及取得成效
4.1.1 鄉(xiāng)政村治治理模式的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行
4.1.2 鄉(xiāng)政村治治理模式在一定程度上維持了政治穩(wěn)定
4.2 鄉(xiāng)政村治模式阻礙農(nóng)村政治穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)困境
4.2.1 鄉(xiāng)村治理主體自身發(fā)展障礙影響政治穩(wěn)定
4.2.2 鄉(xiāng)政村治組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)作機(jī)制上存在缺陷
4.2.3 鄉(xiāng)政和村治在履行職能上難以有效銜接
4.2.4 農(nóng)民體制外政治參與現(xiàn)象增多
4.2.5 鄉(xiāng)村治理資源匱乏影響政治穩(wěn)定
4.3 鄉(xiāng)政村治模式現(xiàn)實(shí)困境的制度性原因分析
4.3.1 鄉(xiāng)村公共財(cái)政體制存在制度上的缺陷
4.3.2 鄉(xiāng)政治理體制和農(nóng)村基層組織建設(shè)法制化水平不高
4.3.3 鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)與村民自治組織之間制度約束力不足
4.3.4 農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制與政治參與渠道不暢通
4.3.5 鄉(xiāng)村政績(jī)考核制度缺乏科學(xué)性
5 發(fā)展民主合作型鄉(xiāng)村治理模式的對(duì)策研究
5.1 構(gòu)建鄉(xiāng)村治理主體多元化
5.1.1 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能向公共服務(wù)方向轉(zhuǎn)變
5.1.2 提高農(nóng)民的組織化程度
5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村政權(quán)組織治理方式規(guī)范化
5.2.1 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村民自治組織領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)
5.2.2 完善鄉(xiāng)村職責(zé)權(quán)限的法律制度供給
5.3 促使農(nóng)民利益表達(dá)過程制度化
5.3.1 暢通體制內(nèi)農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制
5.3.2 拓寬農(nóng)民政治參與渠道
5.4 謀求鄉(xiāng)村治理效能最大化
5.4.1 培育鄉(xiāng)村精英作為鄉(xiāng)村治理人才
5.4.2 改革鄉(xiāng)村干部政績(jī)考核制度
6 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國鄉(xiāng)村治理60年:回顧與展望[J]. 袁金輝. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(05)
[2]新中國成立以來我國鄉(xiāng)村治理模式的歷史回顧、現(xiàn)實(shí)難題與治理機(jī)制優(yōu)化[J]. 侯萬鋒. 河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[3]東北地區(qū)鄉(xiāng)村治理模式轉(zhuǎn)型的若干構(gòu)想[J]. 王大偉,王雅林. 學(xué)習(xí)與探索. 2007(05)
[4]論“鄉(xiāng)政村治”中鄉(xiāng)村關(guān)系的兩種極端走向及調(diào)適[J]. 胡振亞,任中平. 重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2006(02)
[5]中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中政治穩(wěn)定的內(nèi)涵探析[J]. 黃清吉. 學(xué)術(shù)論壇. 2005(01)
[6]效率、效益及提高管理效益最大化的研究[J]. 張?jiān)傩? 行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報(bào)). 2003(08)
[7]“鄉(xiāng)政村治”的興起、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J]. 張志英. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2003(06)
[8]財(cái)政壓力與行政變遷——農(nóng)村稅費(fèi)改革背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革[J]. 徐增陽,黃輝祥. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2002(09)
[9]試論加強(qiáng)黨在村級(jí)治理中的整合功能[J]. 劉霞. 唯實(shí). 2002(06)
[10]論鄉(xiāng)村政治發(fā)展中的制約因素[J]. 宋仕平. 求實(shí). 2002(07)
碩士論文
[1]建國以來中國的鄉(xiāng)村治理模式研究[D]. 楊國英.山東師范大學(xué) 2009
[2]當(dāng)代中國村民自治背景下的鄉(xiāng)村治理模式研究[D]. 藺雪春.西北大學(xué) 2005
本文編號(hào):3328570
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