近年來，伴隨著中國的改革開放，工業(yè)化與城市化進程的加快，為了滿足經濟發(fā)展、城市化擴張及公共基礎設施建設的用地需求，我國無論是征地規(guī)模、還是征地幅度都在快速增長，大量的農業(yè)用地轉為建設用地。相應被征地農民的數量也逐年增加，越來越多的農民失去賴以生存的土地。土地問題是"三農"問題的核心，中國農村的耕地不僅具有生產功能，而且越來越多地承擔著農民的生存保障功能。但在土地征用過程中，由于征地制度改革滯后，被征地農民數量不斷擴大，征地賠償費普遍偏低，特別是由于安置農民路徑不寬、失地農民再就業(yè)能力差、缺乏基本的社會保障等問題一直得不到有效的解決，農民在失地后得不到合理安排，由此衍生了大批"種地無田、就業(yè)無崗、低保無份"的"三無農民"。他們已經成為了新的弱勢群體。這不僅不利于我國經濟的發(fā)展，而且對社會穩(wěn)定、對城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展及和諧社會的構建也產生了不利影響。處理好我國被征地農民問題已刻不容緩。社會保障制度是構建和諧社會的一個重要研究內容。被征地農民的社會保障制度是社會保障體系中的重點和難點。被征地農民的社會保障n益成為政府、社會和民眾普遍關注的熱點，建立健全被征地農民的社會保障制度對社會穩(wěn)定、社會主義和... 

【文章來源】：山西大學山西省

【文章頁數】：54 頁

【學位級別】：碩士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 被征地農民社會保障相關理論與政策
    1.1 被征地農民社會保障體系的含義
    1.2 社會保障制度的基本原則
        1.2.1 保障生存權和發(fā)展權的原則
        1.2.2 政府責任原則
        1.2.3 社會公平原則
    1.3 中央及地方關于被征地農民社會保障的相關政策
        1.3.1 《勞動保障部關于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見》
        1.3.2 《關于切實做好被征地農民社會保障工作有關問題的通知》
        1.3.3 《山西省征收征用農民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》
        1.3.4 山西省《關于做好全省被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作的實施意見》
        1.3.5 《山西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法(修正案)》
第二章 韓家坡村被征地農民生活及社會保障現狀
    2.1 韓家坡村被征地農民基本概況
        2.1.1 韓家坡村村民年齡結構
        2.1.2 韓家坡村村民文化程度狀況
    2.2 韓家坡村征地后農民生活現狀
        2.2.1 被征地農民收入減少,消費增加,財產遭受損失
        2.2.2 被征地農民就業(yè)能力弱,就業(yè)困難
        2.2.3 環(huán)境污染嚴重,農民生存條件惡劣
        2.2.4 失去最后的生活保障、社會保障
    2.3 韓家坡村被征地農民社會保障現狀
第三章 被征地農民社會保障缺失原因分析
    3.1 我國土地征收制度的缺陷
        3.1.1 現行土地制度及土地征用制度的缺陷
    3.2 政策實施過程中出現各種問題
        3.2.1 基層地方政府職能越位
        3.2.2 農村基層組織職能異化
    3.3 被征地農民缺乏利益表達的IH式渠道
    3.4 被征地農民的社會保障制度不健全
        3.4.1 被征地農民就業(yè)困難，缺乏再就業(yè)培訓體系
        3.4.2 補償安置方式單一，社會保障水平較低
        3.4.3 農村新型合作醫(yī)療保障水平低，醫(yī)療保障邊緣化
        3.4.4 社會保障缺少統(tǒng)一基本法的規(guī)范，保障制度的安全性低
第四章 解決被征地農民社會保障問題的對策建議
    4.1 完善現行土地產權制度，規(guī)范征地補償安置政策
        4.1.1 賦予農民土地產權
        4.1.2 完善征地補償方式，實現征地補償市場化
    4.2 強化政府貴任，使其主動承擔被征地農民的社會保障責任
    4.3 加強被征地農民的再就業(yè)培訓機制，拓寬被征地農民的就業(yè)渠道
        4.3.1 消除各種就業(yè)歧視，為農民創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境
        4.3.2 實施就業(yè)技能培訓，增加被征地農民就業(yè)機會
        4.3.3 鼓勵被征地農民靈活就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)
    4.4 建.、X針對被征地農民的利益表達機制，增強農民自我保護能力
    4.5 逐歩建立健令被征地農民的社會保障制度，為他們提供長效保護
        4.5.1 建立被地農民的最低生活保障
        4.5.2 ijt《被征地農民的養(yǎng)老保障制度
:被征地農K的醫(yī)療保障制度">        4.5.3 述>:被征地農K的醫(yī)療保障制度
：被">        4.5.4 迮、>：被
地農K的法
援助機制
結論
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
個人簡況及聯系方式


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國農村社會保障制度的現狀與再思考[J]. 賀清龍.  社會主義研究. 2008(01)
[2]農民地權六論[J]. 秦暉.  社會科學論壇(學術評論卷). 2007(05)
[3]從產權角度看征地問題[J]. 牛毅.  產權導刊. 2006(09)
[4]失地農民問題研究述評[J]. 林添福.  農業(yè)經濟. 2005(09)
[5]城市化過程中失地農民的權益損失及其保障[J]. 劉和平.  調研世界. 2005(06)
[6]進一步完善失地農民補償安置工作的思考[J]. 齊錫晶.  中國房地產. 2005(04)
[7]城市化進程中失地農民就業(yè)問題研究[J]. 馬弛,張榮,彭霞.  軟科學. 2004(06)
[8]解決失地農民保障問題的幾點思考[J]. 李亞華.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 2004(03)
[9]失地農民社會保障初探[J]. 馮健.  財政研究. 2004(06)
[10]城市化進程中失地農民合理利益保障研究[J]. 常進雄.  中國軟科學. 2004(03)

碩士論文
[1]城郊失地農民征地安置政策研究[D]. 丁冶.東北大學 2005
[2]被征地農民權益保障制度的法律構建[D]. 袁琰.西南政法大學 2004



本文編號：3202622