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村民自治組織的制度創(chuàng)新——基于村民自治組織身份分析

發(fā)布時間:2021-04-29 03:51
  村民自治是村民直接管理基層社會事務的活動,村民自治組織則是村民行使自治權的主要平臺和依托。當前中國農村中出現(xiàn)了多種基層組織,法律上它們的身份規(guī)定不明確,卻又或多或少地承擔著部分村民自治的功能,這種情況長期存在不僅損害村民自治組織的發(fā)展,而且會對鄉(xiāng)村治理體系的構建帶來危害,最終損害村民自治的權益。因此需要從法律上對村民自治組織的身份給予明確界定,并對村民自治組織的建設和發(fā)展做出相應的制度保障和創(chuàng)新。 

【文章來源】:湖北農業(yè)科學. 2020,59(22)

【文章頁數(shù)】:5 頁

【文章目錄】:
1 問題分析
    1.1 村民委員會
    1.2 村民會議
    1.3 村民代表會議
    1.4 村民小組
    1.5 農村集體經濟組織
2 村民自治組織身份混亂造成的不利影響
    2.1 村民自治組織身份不明,使村民自治異化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)之治
    2.2 村民自治組織身份不明,使村民自治異化為少數(shù)人之治
    2.3 村民自治組織身份不明,使村民自治異化為村民無治
3 界定村民自治組織身份的關鍵
    3.1 村民自治組織的主體必須是村民
    3.2 村民自治組織行使的權力必須是自治權
    3.3 村民自治組織產生和運行的形式必須是基層直接民主
    3.4 村民自治組織不是國家行政機關
4 當前中國村民自治組織身份的制度創(chuàng)新
    4.1 明確規(guī)定村民自治組織為村民會議
    4.2 明確厘清村民會議與其他組織之間的關系
    4.3 明確村民會議的例會制度
    4.4 完善村民小組會議是走出村民自治困境的重要途徑


【參考文獻】:
期刊論文
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[3]村民小組自治的實踐及其限度——對廣東清遠村民自治下沉的調查與思考[J]. 項繼權,王明為.  江漢論壇. 2019(03)
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[5]社會主義鄉(xiāng)村協(xié)商治理:現(xiàn)實邏輯、制度導向與實踐旨趣[J]. 張國獻.  理論探討. 2017(01)
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[7]實踐創(chuàng)設并轉換范式:村民自治研究回顧與反思——寫在第一個村委會誕生35周年之際[J]. 徐勇.  中國社會科學評價. 2015(03)
[8]村民自治中的直接民主與間接民主——兼論村民會議、村民代表會議與村委會之間的關系[J]. 王振標.  安徽農業(yè)科學. 2012(02)
[9]我國村民自治的困境與脫困——兼論《村民委員會組織法》(修訂草案)之再改進[J]. 賀奇兵,潘琴.  安徽行政學院學報. 2010(02)
[10]村民委員會的法律地位探析[J]. 董紅.  電子科技大學學報(社科版). 2009(04)



本文編號:3166783

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