伴隨著我國(guó)社會(huì)體制變革、國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程,我國(guó)婦女群體日益多元化,對(duì)婦聯(lián)組織的服務(wù)需求變得多樣化。我國(guó)婦聯(lián)組織固有的行政化特質(zhì)已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)上述新時(shí)代的變化,必須通過(guò)去行政化改革來(lái)回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)。2015年中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議宣告群團(tuán)改革拉開(kāi)帷幕,要求包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的群團(tuán)組織要改革掉自身的“行政化”傾向,增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,隨后又頒布了一系列改革實(shí)施方案。然而通過(guò)在S市H區(qū)婦聯(lián)的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)其去行政化改革成效不佳,存在著路徑依賴(lài)的困境�；诖�,婦聯(lián)組織去行政化改革的困境以及背后的成因成為了本研究的重點(diǎn)。本研究采用參與式觀察和文獻(xiàn)研究法,對(duì)S市H區(qū)婦聯(lián)的去行政化改革現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)其改革只停留在人員結(jié)構(gòu)、工作方法等技術(shù)層面,未觸及到相關(guān)人事、財(cái)務(wù)、考核等制度設(shè)計(jì)層面,存在著難以去除行政化的困境。于是運(yùn)用歷史制度主義的路徑依賴(lài)?yán)碚摴ぞ咛轿鰦D聯(lián)組織去行政化改革困境的歷史制度背景,發(fā)現(xiàn)當(dāng)中存在著歷史-制度環(huán)境、社會(huì)-政治變量和制度-行動(dòng)者互動(dòng)三方面制度因素的互相博弈,這種博弈讓改革的歷史制度背景呈現(xiàn)出推動(dòng)改革的動(dòng)力機(jī)制與行政化運(yùn)作制度的非對(duì)稱(chēng)性。接著深入探析了這種非對(duì)稱(chēng)... 

【文章來(lái)源】：中共上海市委黨校上海市

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 問(wèn)題的提出與研究意義
        1.1.1 問(wèn)題的提出
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 關(guān)于婦聯(lián)組織的性質(zhì)與功能
        1.2.2 關(guān)于婦聯(lián)組織的行政化
        1.2.3 關(guān)于婦聯(lián)組織改革的方向與路徑
    1.3 概念澄清與研究框架
        1.3.1 婦聯(lián)組織
        1.3.2 行政化
        1.3.3 去行政化
        1.3.4 理論基礎(chǔ)與研究思路
    1.4 研究方法與創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 婦聯(lián)組織去行政化改革的現(xiàn)實(shí)困境
    2.1 治理轉(zhuǎn)型與婦聯(lián)組織行政化問(wèn)題的凸顯
        2.1.1 國(guó)家治理體系中婦聯(lián)組織的群團(tuán)定位
        2.1.2 社會(huì)體制變革暴露的婦聯(lián)組織行政化問(wèn)題
        2.1.3 國(guó)家治理現(xiàn)代化與婦聯(lián)組織的適應(yīng)性問(wèn)題
    2.2 改革啟動(dòng)后的“變”：S市H區(qū)婦聯(lián)組織改革的制度創(chuàng)新
        2.2.1 組織體系扁平化
        2.2.2 干部來(lái)源多樣化
        2.2.3 運(yùn)行機(jī)制社會(huì)化
    2.3 改革啟動(dòng)后的“不變”：S市H區(qū)婦聯(lián)組織改革的實(shí)踐困境
        2.3.1 干部作風(fēng)仍存官僚化
        2.3.2 工作方式仍存機(jī)關(guān)化
        2.3.3 制度設(shè)計(jì)仍存行政化
    2.4 小結(jié)：“水過(guò)地皮濕”——沒(méi)有去掉的行政化
第3章 婦聯(lián)組織去行政化改革的歷史制度背景
    3.1 歷史-制度環(huán)境主導(dǎo)下的婦聯(lián)組織模式選擇
        3.1.1 婦女解放與中共早期婦女工作體系
        3.1.2 生產(chǎn)動(dòng)員與婦聯(lián)組織的行政化建構(gòu)
        3.1.3 服務(wù)婦女與婦聯(lián)組織的社會(huì)化需求
    3.2 社會(huì)-政治變量嵌入婦聯(lián)組織制度的序列結(jié)構(gòu)
        3.2.1 嵌入婦聯(lián)組織制度的社會(huì)-政治變量序列
        3.2.2 婦聯(lián)組織體制與相關(guān)制度的序列結(jié)構(gòu)
    3.3 制度-行動(dòng)者互動(dòng)推進(jìn)的婦聯(lián)運(yùn)作機(jī)制變遷
        3.3.1 群團(tuán)性質(zhì)與婦聯(lián)組織的內(nèi)在張力
        3.3.2 群團(tuán)制度下多元主體的目標(biāo)偏好
        3.3.3 多主體互動(dòng)與婦聯(lián)組織的自我調(diào)適
    3.4 小結(jié)：婦聯(lián)去行政化改革脈絡(luò)生成的非對(duì)稱(chēng)性
第4章 婦聯(lián)組織去行政化改革的路徑依賴(lài)約束
    4.1 回報(bào)遞增對(duì)婦聯(lián)組織去行政化的約束
        4.1.1 制度成本的約束
        4.1.2 利益群體的惰性
        4.1.3 觀念框架的局限
    4.2 體制鎖定對(duì)婦聯(lián)組織去行政化的約束
        4.2.1 多重體制間的粘性
        4.2.2 制度場(chǎng)域的規(guī)制性
        4.2.3 婦聯(lián)的行政依附性
    4.3 小結(jié)：婦聯(lián)去行政化改革路徑依賴(lài)突破的措施思考
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3162348