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某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理試點實施策略研究

發(fā)布時間:2021-04-08 14:23
  本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理對策研究為目標(biāo),采用理論與實踐相結(jié)合的方法,對農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的研究現(xiàn)狀、相關(guān)理論以及具體案例等進(jìn)行了分析。認(rèn)為解決農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的機(jī)制和運行模式在理論上是必要的,在實踐中是具有現(xiàn)實意義的。本文對農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的機(jī)制和運行模式進(jìn)行了分析,指出:建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的基本保障,建立健全多元化參與機(jī)制、多方投資機(jī)制、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的機(jī)制是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的實現(xiàn)途徑,以獎代補是農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)和管理的監(jiān)督和激勵機(jī)制。在對建立健全農(nóng)村村莊社區(qū)化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的分析中,發(fā)現(xiàn)必須要建立一個由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府領(lǐng)導(dǎo)角色,同時建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制;在對多元化參與機(jī)制研究基礎(chǔ)上,確定了通過政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào),實現(xiàn)企事業(yè)單位參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理以及加強(qiáng)村民民主自治的運行模式;在對多方投資機(jī)制的分析基礎(chǔ)上,論文給出了以政府加大純公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入、吸引企事業(yè)單位投資準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施、集體和個人投資捐款為具體措施的運行模式;在對促進(jìn)團(tuán)結(jié)機(jī)制的討論上,本文提出要從黨群、干群關(guān)系以及群眾之間的關(guān)系入手逐項... 

【文章來源】:北方工業(yè)大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】:44 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 概述
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 村莊社區(qū)化建設(shè)有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
        1.2.2 村莊社區(qū)化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的迫切要求
        1.2.3 村莊社區(qū)化是完善村民自治、擴(kuò)大基層民主的有效載體
    1.3 研究內(nèi)容和方法
    1.4 論文結(jié)構(gòu)
    1.5 論文創(chuàng)新點
2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
    2.1 國外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
    2.2 國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的研究
        2.2.1 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵研究
        2.2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的服務(wù)功能研究
        2.2.3 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路研究
    2.3 與農(nóng)村社區(qū)化管理相關(guān)的理論
        2.3.1 治理理論
        2.3.2 利益相關(guān)者理論
        2.3.3 社會資本理論
3 社區(qū)化管理的模式及運行機(jī)制
    3.1 完善農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
        3.1.1 做好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與布局
        3.1.2 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)角色
        3.1.3 建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制
    3.2 實行多元化參與的社區(qū)管理機(jī)制
        3.2.1 鼓勵村民民主自治
        3.2.2 引導(dǎo)社會組織參與建設(shè)和管理
        3.2.3 依靠政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)各利益主體的關(guān)系
    3.3 建立吸引多方投資的投資管理機(jī)制
        3.3.1 加大政府對公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入
        3.3.2 企事業(yè)單位參與準(zhǔn)公共基礎(chǔ)服務(wù)投資
        3.3.3 鼓勵集體和個人投資和捐獻(xiàn)
    3.4 建立促進(jìn)群眾團(tuán)結(jié)的機(jī)制
        3.4.1 建立良好的黨群、干群關(guān)系
        3.4.2 促進(jìn)群眾間和諧
    3.5 建立以獎代補的監(jiān)督機(jī)制
4 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理的實踐分析
    4.1 某鎮(zhèn)政府的情況介紹
    4.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理實踐原則與方法
        4.2.1 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理原則
        4.2.2 某鎮(zhèn)政府村莊社區(qū)化管理方法
    4.3 村例說明--北田各莊村、羊坊村社區(qū)化管理情況
        4.3.1 北田各莊村社區(qū)化管理實施情況
        4.3.2 查家馬房村社區(qū)化管理實施情況
    4.4 某鎮(zhèn)社區(qū)化管理運行機(jī)制分析
        4.4.1 村莊社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制初步建立
        4.4.2 體現(xiàn)了多元化參與的管理機(jī)制
        4.4.3 以獎代補的績效評估機(jī)制
    4.5 某鎮(zhèn)村莊社區(qū)化管理中存在的問題
        4.5.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立不完善
        4.5.2 管理力量單一,公權(quán)力主導(dǎo)問題嚴(yán)重
        4.5.3 資金來源單一,政府壓力過大
        4.5.4 群眾凝聚力不高
5 基層政府推行村莊社區(qū)化管理的對策
    5.1 建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
        5.1.1 建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
        5.1.2 建立學(xué)習(xí)和考核制度
    5.2 倡導(dǎo)開放式管理,鼓勵社會參與
        5.2.1 轉(zhuǎn)變政府投資方向
        5.2.2 吸引社會各界參與建設(shè)和管理
        5.2.3 提倡民主自治,加強(qiáng)農(nóng)村社會組織建設(shè)
    5.3 吸引多方投資,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)
        5.3.1 構(gòu)建多元化參與的投資機(jī)制
        5.3.2 加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    5.4 改善戶籍制度,加強(qiáng)群眾交流
        5.4.1 促進(jìn)戶籍制度改革
        5.4.2 組織群眾交流活動
        5.4.3 為居民提供廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]治理理論在提升我國農(nóng)村社區(qū)自治管理中的應(yīng)用[J]. 袁滿,姚峰.  湖南農(nóng)業(yè)科學(xué). 2013(01)
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[8]農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù):供給方式與責(zé)任歸屬[J]. 田華.  廣西社會科學(xué). 2006(11)
[9]歐盟十國鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)見聞錄[J]. 葉齊茂.  國外城市規(guī)劃. 2006(04)
[10]農(nóng)村社區(qū)建設(shè):構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有效途徑[J]. 周良才,齊芳.  安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(04)

碩士論文
[1]農(nóng)村社區(qū)管理模式的分析與評價[D]. 曲頌.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2012



本文編號:3125720

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