中國鄉(xiāng)村治理淵源久遠,變遷復雜多端,尤其是在建國以來的鄉(xiāng)村治理過程中,始終交織著國家權力強化與社會力量成長的矛盾,但占據(jù)主流的始終是前者。作為國家對鄉(xiāng)村發(fā)展行政調(diào)控手段之一的包村機制貫穿于國家權力深入鄉(xiāng)村社會的始終,一直伴隨并影響著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。“部門包村”機制作為這一方法的典型代表,更是成為了各個時期黨和政府開展農(nóng)村工作的常規(guī)方法,在新農(nóng)村建設的大背景下更是發(fā)展到了新的高度,在全國各地普遍推廣開來。那么在國家介入鄉(xiāng)村治理的路徑選擇上,“部門包村”何以成為一種可能并都得到始終如一的開展?這一工作機制對于中國鄉(xiāng)村社會的治理究竟起到了怎樣的作用?它在現(xiàn)實中的運轉(zhuǎn)和績效又是如何呢?在國家重視三農(nóng)問題的今天,研究這一系列問題顯然具有實際意義。論文以“國家-社會”關系為框架,結合文獻資料及田野調(diào)查的資料,運用比較分析的方法,個案分析和整體分析相結合,對“部門包村”的概念與起源,歷史與變遷,現(xiàn)實困境與制度求解,創(chuàng)新思路及供給模式等進行了一定程度的探討,并以此引發(fā)了對于鄉(xiāng)村社會治理的一系列思考。針對“部門包村”機制運作過程中出現(xiàn)的問題,提出了一些政策建議,以期有助于實現(xiàn)包村制度的高效運行與良性變遷... 

【文章來源】：山東大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、“部門包村”釋義
    二、問題的提出
    三、研究現(xiàn)狀
    四、研究對象和資料來源
        （一） 研究對象
        （二） 資料來源
    五、研究方法和論文思路
        （一） 研究方法
        （二） 論文思路
第二章 “部門包村”的緣起
    一、歷史的延續(xù)─從“下派工作隊”到“部門包村”
    二、現(xiàn)實的選擇─村治困境為“部門包村”提供了進入空間
第三章 “部門包村”的運轉(zhuǎn)狀況─對B村與H村的觀察
    一、B村包村工作運轉(zhuǎn)狀況
        （一） 歡城鎮(zhèn)及B村概況
        （二） 工作組進入B村
        （三） 包村工作運轉(zhuǎn)狀況
    二、H村包村工作運轉(zhuǎn)狀況
        （一） 南陽鎮(zhèn)及H村概況
        （二） 工作組進入H村
        （三） 包村工作運轉(zhuǎn)狀況
第四章 “部門包村”的過程與實效分析
    一、“部門包村”中的多方主體及其互動
        （一） 包村單位與包村工作組
        （二） 包村工作組與受包鄉(xiāng)村及村民
        （三） 包村單位與受包鄉(xiāng)村、村民
    二、“部門包村”的實效分析
        （一） 與“工作隊”機制相比，具有歷史進步性
        （二） 有利于動員體制內(nèi)資源和精英，彌補村治基礎不足
        （三） 制度化不均衡，難以成為長效機制
第五章 鄉(xiāng)村治理與建設的幾點思考
    一、堅持國家在鄉(xiāng)村治理與建設中的主導地位
    二、培育具有自主性的農(nóng)村民間組織
    三、塑造新型村治精英
        （一） 體制內(nèi)精英
        （二） 體制外精英
    四、參與式發(fā)展:一種新的治理范式
結語
參考文獻
致謝
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本文編號：3051665