村級治理是基于國家—社會的治理模式,在黨和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導下,農村各種組織和村民為實現(xiàn)農村公共利益對村內公共事務的管理。這意味著村級治理是農村黨政機關、村委會、民間組織、農村企業(yè)和廣大村民的共同行為。其中農村黨政機關、村委會、民間組織、農村企業(yè)等各種組織和團體構成村級治理的基本主體,而廣大村民,包括農村精英和普通村民,則是村級治理的重要參與者。村民生長、生活在農村,是農村的重要組成部分,倘若沒有廣大村民的參與,農村的治理將難以有效進行。村民從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和利益訴求的表達等幾個方面參與農村的治理,并通過與村級治理主體的互動、村民內部合作、農村精英的個別接觸等形式發(fā)揮其在村級治理中的作用。村民參與村級治理有利于村級治理效能的提高。村民表達利益訴求,維護了村民的合法權益。村民的參與,還能有效預防村級治理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進而促進基層民主的發(fā)展。此外,村民參與村級治理,不斷接收政治信息和政治文化,而使村民的整體政治社會化水平得以提高。我國農村區(qū)域性和差異性大,整體上主要表現(xiàn)為發(fā)達地區(qū)的村民參與村級治理的積極性高于欠發(fā)達地區(qū)的村民,農村精英的參與度高于普通村民。村民參與村級治理的差異性決定了村民作用發(fā)揮的不同,而影響村民作用發(fā)揮的因素多種多樣,既有經濟、制度等客觀方面,也有村民參與意識不強、民主能力和政治素養(yǎng)低等主觀方面。村民作用發(fā)揮不充分會帶來很多影響,比如阻礙村民自治制度的實施；抑制公民社會的形成和發(fā)展；影響干群關系和政府的公信力等。因此有必要發(fā)揮村民的積極作用來提高村級治理的效能。一方面,對不同地區(qū)的村民采取不同的方式激發(fā)其在村級治理中發(fā)揮作用,發(fā)達地區(qū)主要平衡精英與普通村民的關系,加強他們的合作。欠發(fā)達地區(qū)則通過“精英回歸”和培養(yǎng)新的“草根精英”等方式激活村民對村級治理的參與。另一方面,從主觀和客觀層面改進并提升村民對村級治理的參與度。包括加強村民與村級治理主體的互動,建立利益機制培養(yǎng)村民的主動性,強化村民對村集體的認同,提升村民的政治素質和民主能力。
【學位單位】：云南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2016
【中圖分類】：D422.6
【文章目錄】：
摘要
Abstract
導論
    （一） 選題背景及意義
        1. 選題來源
        2. 研究意義
    （二） 研究現(xiàn)狀述評
        1. 國外學者對我國農村及村民的相關研究
        2. 國內學者關于我國村民地位與作用的研究
        3. 簡要評析
    （三） 研究方法
        1. 文獻研究法
        2. 比較研究法
    （四） 創(chuàng)新或突破
        1. 可能的創(chuàng)新點
        2. 本項研究的貢獻
一、村民在村級治理中的地位
    （一） 村級治理的基本主體
        1. 村黨支部
        2. 村民委員會
        3. 村民小組
        4. 宗族組織
        5. 農村其他經濟、社會組織
    （二） 村民是村級治理的重要參與者
        1. 農村精英
        2. 普通村民
二、村民在村級治理中的作用
    （一） 村民發(fā)揮作用的內容
        1. 參與民主選舉
        2. 參與民主決策
        3. 參與民主管理
        4. 參與民主監(jiān)督
        5. 表達利益訴求
    （二） 村民參與村級治理的方式
        1. 村民與村級治理主體的互動
        2. 村民的內部合作
        3. 精英的個別接觸
    （三） 村民參與村級治理的意義
        1. 提高村級治理的效能
        2. 促進基層民主的發(fā)展
        3. 提高村民的政治社會化水平
三、村民在村級治理中作用發(fā)揮的效果
    （一） 村民作用發(fā)揮的區(qū)域性與差異性
        1. 發(fā)達地區(qū)村民作用發(fā)揮的效果
        2. 欠發(fā)達地區(qū)村民作用發(fā)揮的效果
    （二） 影響村民作用發(fā)揮的因素
        1. 客觀原因
        2. 主觀原因
    （三） 村民作用發(fā)揮不充分的影響
        1. 阻礙村民自治制度的實施
        2. 抑制公民社會的形成與發(fā)展
        3. 影響干群關系和政府的公信力
四、村民作用的發(fā)揮與村級治理效能的提高
    （一） 不同農村地區(qū)村民作用的發(fā)揮
        1. 發(fā)達地區(qū)村民作用的發(fā)揮
        2. 欠發(fā)達地區(qū)村民作用的發(fā)揮
    （二） 加強村民與村級治理主體的互動
    （三） 建立利益激勵機制培養(yǎng)村民的主動性
    （四） 強化村民對村集體的認同
    （五） 提升村民的政治素質與民主能力
結語
參考文獻
    （一） 著作類
    （二） 期刊、論文類
    （三） 網站類
攻讀碩士學位期間完成的科研成果
致謝


本文編號：2892049