隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市范圍不斷擴大,傳統(tǒng)村落逐漸被城市包圍,形成“城中村”。“城中村”區(qū)別于傳統(tǒng)村落,在政治、經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境上呈現(xiàn)出新特點,傳統(tǒng)的村民自治轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦纳鐓^(qū)治理,致使傳統(tǒng)的村民自治陷入四大困境,即,自治主體不完整,法律意識淡薄,存在文化沖突和利益沖突;自治組織不健全,能力差,行政化,腐敗化;自治法律法規(guī)內(nèi)容陳舊且粗泛,在實際運用中難以針對性的解決問題;自治制度中“四個民主”難以落實,效度不高。研究城中村村民自治的困境并找到突破困境的對策,是促進城中村村民自治發(fā)展的需要,也是構(gòu)建和諧城中村,降解城中村矛盾沖突的現(xiàn)實要求。武漢市“城中村”的數(shù)量在全國位居前列,其城中村村民自治困境是全國城中村村民自治困境的縮影。本文以武漢市“城中村”為研究對象,從武漢市“城中村”現(xiàn)狀出發(fā),采取文獻分析法,比較研究法,實證分析法,分析武漢市“城中村”村民自治存在的困境以及產(chǎn)生其困境的原因,并提出相應(yīng)的對策。研究表明,導(dǎo)致城中村自治困境的原因主要來自村民自治主體、村民自治組織、村民自治法規(guī)三方面,具體表現(xiàn)為:村民流入和流出,村民人戶分離,村民文化水平普遍不高,村民對村民自治關(guān)注度不高;村民自治組織成員素質(zhì)不高,能力不足,受政府干預(yù)影響偏行政化;村民自治法規(guī)內(nèi)容陳舊缺乏針對性和操作性;社會外部力量干預(yù)村民自治運行效度。為此,有必要從塑造完整的自治主體,提高政治參與能力;健全村民自治組織,不斷改善“村兩委”形象;完善自治法規(guī)體系,依法治理村內(nèi)事務(wù);抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高自治制度運行的效率等方面采取措施,實現(xiàn)城中村自治的科學化和常態(tài)化。這些建議適用于武漢市城中村發(fā)展的現(xiàn)實,也對我國其他城市的城中村自治制度的發(fā)展具有參考價值。
【學位單位】：湖北工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2016
【中圖分類】：D638
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 選題的依據(jù)與意義
    1.2 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究的思路與方法
    1.4 研究內(nèi)容及創(chuàng)新點
第二章 村民自治及相關(guān)理論
    2.1 村民自治理論和制度
        2.1.1 村民自治的涵義和特點
        2.1.2 我國的村民自治制度
    2.2 城中村的理論
        2.2.1 城中村的概念及特征
        2.2.2 我國城中村的形成
    2.3 城中村的村民自治
第三章 武漢市“城中村”村民自治的困境
    3.1 村民自治主體困境
    3.2 村民自治組織不健全
    3.3“村兩委”自身形象欠佳
    3.4 村民自治法規(guī)不完備
    3.5 村民自治制度運行效率不高
第四章 武漢市城中村村民自治困境形成的原因
    4.1 自治主體困境形成的原因
    4.2 村民自治組織困境產(chǎn)生的原因
    4.3 導(dǎo)致制度運行效率不高的原因
第五章 走出村民自治困境的出路
    5.1 城中村村民自治模式優(yōu)化的基本原則
    5.2 走出城中村村民自治困境的基本思路
        5.2.1 塑造完整的自治主體，提高政治參與能力
        5.2.2 健全村民自治組織，不斷改善自身形象
        5.2.3 完善自治法規(guī)體系，依法治理村內(nèi)事務(wù)
        5.2.4 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高自治制度運行的效率
第六章 結(jié)論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2835013