【摘要】：鄉(xiāng)村是我國最基層的社會組織,自然也是國家治理的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理不僅關(guān)乎農(nóng)村自我管理和發(fā)展問題,更關(guān)乎黨在廣大農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。30年的農(nóng)村政治經(jīng)濟改革,使我國村民自治取得了巨大成效。但隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會背景正發(fā)生深刻變化,鄉(xiāng)村治理逐漸暴露出諸多問題。一是農(nóng)村自治功能逐漸弱化,影響鄉(xiāng)村治理有效性。二是農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)容的增加、服務(wù)質(zhì)量的下降,已不能有效滿足農(nóng)民群眾生活需求,但基層政權(quán)不能從本質(zhì)上有效解決這一問題,鄉(xiāng)村社會急需新的治理主體參與。這與黨中央“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”要求形成差距。農(nóng)村民間組織的出現(xiàn)與發(fā)展,并參與鄉(xiāng)村治理的過程,則正符合代表各自成員利益參與公共服務(wù)進程的需要,有助于推進農(nóng)村民主進程、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)營模式、緩解農(nóng)村公共服務(wù)供給矛盾,成為當(dāng)下鄉(xiāng)村治理的重要抓手。本文運用文獻研究法、理論與實踐相結(jié)合的方法、綜合分析法,按照“背景分析——理論探討——問題提出——對策建議”研究思路,將農(nóng)村民間組織作為研究對象,辨析了農(nóng)村民間組織和鄉(xiāng)村治理等核心概念,分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村社會存在的多種民間組織類型,并從協(xié)商民主理論、公民社會理論以及治理能力和治理體系現(xiàn)代化等理論中,尋找研究理論依據(jù)。農(nóng)村民間組織參與鄉(xiāng)村治理,是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的革新,得益于農(nóng)民發(fā)展愿望和利益訴求、國家對鄉(xiāng)村社會治理需求和鄉(xiāng)村社會精英的直接參與等動力驅(qū)動,對提升鄉(xiāng)村治理能力、維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、改善鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。但也存在著內(nèi)源發(fā)展不足、政府引導(dǎo)缺失、制度供給困境、與基層政權(quán)權(quán)威的沖突等問題。完善農(nóng)村民間組織參與鄉(xiāng)村治理,可在充分借鑒境內(nèi)外成功經(jīng)驗,著力從革新思想觀念,重視農(nóng)村民間組織參與治理作用、加快制度建設(shè),完善農(nóng)村民間組織參與政策環(huán)境、發(fā)揮正確引導(dǎo),加強農(nóng)村民間組織治理能力建設(shè)、強化監(jiān)督管理,加強政權(quán)與組織之間的權(quán)威互動等方面,提升民間組織參與鄉(xiāng)村治理能力。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D422.6

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本文編號：2793420