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新時(shí)期我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-05 18:15

  本文關(guān)鍵詞:新時(shí)期我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革研究


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【摘要】:當(dāng)前,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革重要性日益凸顯,如何選對(duì)干部、用好干部,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的百年目標(biāo),事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)全局,也事關(guān)黨自身的隊(duì)伍建設(shè)。本文基于學(xué)術(shù)界對(duì)其理論研究暫時(shí)還不是很深入的情況,,梳理并分析了我國(guó)歷來領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的脈絡(luò),總結(jié)并提出了改革構(gòu)想,期望能在一定程度上推動(dòng)這一課題的研究。 前言部分,重點(diǎn)指出了當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)外學(xué)者對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的研究現(xiàn)狀,選題的歷史和現(xiàn)實(shí)依據(jù),可能存在的創(chuàng)新以及不足。再明確了干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度這樣幾個(gè)概念。最后交待了本文在寫作過程中采用的幾種研究方式。 第一部分,文章梳理了從古到今,中國(guó)經(jīng)歷過的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(在古代即官員)選拔任用制度演變,分為了古典選官制度,建國(guó)前、改革開放前以及改革開放后黨政干部選拔任用制度,中間加以細(xì)化,并簡(jiǎn)要探討了各個(gè)時(shí)期的制度合理性及弊端。 第二部分,文章總結(jié)了現(xiàn)階段黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革取得的成果,包括:黨中央對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度有了更深刻的理解、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度在法制化、規(guī)范化上有了重要進(jìn)展、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度在理論研究上有所創(chuàng)新,選任制度改革的政治基礎(chǔ)初步形成。也分析了在改革進(jìn)程中存在的問題,如選拔體制、監(jiān)督機(jī)制以及權(quán)力配置方面的不足。 第三部分,文章闡明了當(dāng)前我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的必要性,指出鑒于世情、國(guó)情、黨情深刻變化,制度改革勢(shì)在必行。并分析了在改革進(jìn)程中可能面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 第四部分,文章提出了對(duì)我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的構(gòu)想。提出了改革的總體目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作的制度化、科學(xué)化、民主化。指出了改革的基本任務(wù)和要遵循的基本原則,即黨管干部原則、依法管理原則和群眾公論原則。最后,結(jié)合我國(guó)國(guó)情、黨情和組織工作具體情況,提出了具體改革措施。
【關(guān)鍵詞】:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度 歷史演變 成績(jī)與弊端 改革構(gòu)想
【學(xué)位授予單位】:遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D262.3
【目錄】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-11
  • 前言11-19
  • (一) 選題背景及意義11-13
  • 1. 選題背景11-12
  • 2. 選題意義12-13
  • (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述13-15
  • 1. 國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述13-14
  • 2. 國(guó)外學(xué)者研究綜述14-15
  • (三) 主要概念界定15-17
  • 1. 干部15
  • 2. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部15-16
  • 3. 制度16
  • 4. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度16-17
  • (四) 本文可能的創(chuàng)新之處及不足17
  • 1. 本文的創(chuàng)新之處17
  • 2. 本文的不足之處17
  • (五) 本文的研究方法17-19
  • 1. 文獻(xiàn)研究法17
  • 2. 縱向?qū)Ρ确?/span>17-18
  • 3. 系統(tǒng)分析法18
  • 4. 拜訪問詢法18
  • 5. 歷史與邏輯相統(tǒng)一的方法18-19
  • 一、 我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的演變19-28
  • (一) 中國(guó)古典選官制度19-22
  • 1. 中國(guó)古典選官制度的演變19-20
  • 2. 中國(guó)古典選官制度的成績(jī)與弊端20-22
  • (二) 建國(guó)前黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選用制度的探索22-23
  • 1. 建黨初期和土地革命時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革22
  • 2. 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革22-23
  • 3. 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革23
  • (三) 改革開放前黨的干部選拔任用制度演變23-24
  • 1. 建國(guó)初期領(lǐng)導(dǎo)干部選用制度改革(1949 年-1956 年)23-24
  • 2. 社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期建國(guó)初期領(lǐng)導(dǎo)干部選用制度改革(1956 年-1966 年)24
  • 3. “文化大革命”時(shí)期黨的干部選用制度的扭曲24
  • (四) 改革開放后黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用制度的發(fā)展24-28
  • 1. 改革開放前過渡性時(shí)期的干部選用制度改革25-26
  • 2. 全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期的干部選用制度改革26-27
  • 3. 加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期的干部選用制度改革27-28
  • 二、 我國(guó)當(dāng)前黨政干部選拔任用制度解析28-31
  • (一) 黨政干部選拔任用制度構(gòu)成28
  • (二) 黨政干部選拔任用制度的運(yùn)行機(jī)制28-29
  • 1. 更新機(jī)制28-29
  • 2. 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制29
  • 3. 激勵(lì)機(jī)制29
  • 4. 保障機(jī)制29
  • (三) 黨政干部選拔任用制度功能29-31
  • 1. 政治發(fā)展激勵(lì)29-30
  • 2. 樹立競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向30
  • 3. 培養(yǎng)內(nèi)在動(dòng)力30-31
  • 三、 對(duì)我國(guó)當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的評(píng)價(jià)31-35
  • (一) 現(xiàn)實(shí)成績(jī)31-33
  • 1. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度設(shè)計(jì)理念不斷創(chuàng)新31-32
  • 2. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度在法制化、規(guī)范化上取得重大進(jìn)展32
  • 3. 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用制度改革的政治基礎(chǔ)初步形成32-33
  • (二) 存在的弊端33-35
  • 1. 選拔體制不夠科學(xué)33
  • 2. 監(jiān)督機(jī)制不甚健全33-34
  • 3. 權(quán)力配置不夠完善34-35
  • 四、 新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革面臨的新形勢(shì)35-40
  • (一) 新時(shí)期黨政干部選拔任用制度建設(shè)的背景35-36
  • 1. 世情的深刻變化35
  • 2. 國(guó)情的深刻變化35
  • 3. 黨情的深刻變化35-36
  • (二) 新時(shí)期黨政干部選拔任用制度建設(shè)的機(jī)遇36-37
  • 1. 黨的指導(dǎo)思想和理論創(chuàng)新有了進(jìn)一步發(fā)展36
  • 2. 政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革有了進(jìn)一步深入36-37
  • 3. 歷次機(jī)構(gòu)改革為干部選用制度改革創(chuàng)造了良好機(jī)遇37
  • 4. 人力資源管理理論創(chuàng)新為干部選用制度改革提供了技術(shù)支持37
  • (三) 新時(shí)期黨政干部選拔任用制度建設(shè)的挑戰(zhàn)37-40
  • 1. 傳統(tǒng)文化的束縛37
  • 2. 改革配套的滯后37
  • 3. 改革主體的局限37-38
  • 4. 改革辦法的落后38-39
  • 5. 群眾參與的局限39-40
  • 五、 我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革構(gòu)想40-46
  • (一) 總體目標(biāo)40-41
  • 1. 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作制度化40
  • 2. 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作科學(xué)化40-41
  • 3. 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作民主化41
  • (二) 基本任務(wù)41
  • (三) 基本原則41-43
  • 1. 黨管干部原則42
  • 2. 依法管理原則42
  • 3. 群眾公論原則42-43
  • (四) 改革措施43-46
  • 1. 克服傳統(tǒng)思維,賦予時(shí)代內(nèi)涵43
  • 2. 加快機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)干部規(guī)模43-44
  • 3. 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擴(kuò)大選任范圍44
  • 4. 優(yōu)化考評(píng)體系,完善科學(xué)選任44-45
  • 5. 建立正常退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部“能上能下”45
  • 6. 妥善處理各方關(guān)系,實(shí)現(xiàn)干部依法管理45
  • 7. 健全群眾參與機(jī)制,保障選舉公開透明45-46
  • 結(jié)束語46-47
  • 參考文獻(xiàn)47-49
  • 致謝49-50

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 ;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例[J];共產(chǎn)黨員;2002年09期

2 李東明;深化干部人事制度改革的基本目標(biāo)和方針原則[J];共產(chǎn)黨員;2000年12期

3 王海峰;;干部國(guó)家與中國(guó)建設(shè):一個(gè)新的分析概念和框架[J];上海行政學(xué)院學(xué)報(bào);2012年04期

4 寇政文;梁華林;;破格選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部:制度特征、學(xué)理依據(jù)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[J];中共山西省委黨校學(xué)報(bào);2010年05期

5 王e

本文編號(hào):626279


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