在中國的政治語境下,黨與民眾的關(guān)系具有雙重維度,兩者之間存在兩種不同類型的契約。一種是道義性契約:黨表明自己對人民的道義關(guān)切與價值承諾,并以自身的努力期待人民的擁護(hù)和支持,人民則基于這種關(guān)切與承諾,期待黨的有效領(lǐng)導(dǎo),并通過直觀感受形成對黨領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同、自覺擁護(hù)。在這種契約關(guān)系中,黨的角色是政治意義上的領(lǐng)導(dǎo)黨,民眾的角色是政治意義上的人民,契約形式則是一種無形的、內(nèi)在的心理契約。另一種是法理性契約:黨作為執(zhí)政主體由公民選舉決定,保障公民權(quán)利與社會公益,公民認(rèn)可與接受黨的執(zhí)政,憲法法律對雙方的責(zé)權(quán)利做出規(guī)定。在這種契約關(guān)系中,黨的角色是進(jìn)入國家政權(quán)系統(tǒng)的執(zhí)政黨,民眾的角色是法律意義上的公民,契約形式則是憲法法律的明確制度規(guī)定。明確黨與民眾之間的不同契約關(guān)系,對正確處理實踐中的相關(guān)問題、進(jìn)一步推進(jìn)兩者關(guān)系的調(diào)適優(yōu)化具有極為重要的意義。

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