城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理現代化,是提升國家和社會治理水平、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要內容。隨著社會經濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入,我國實行多年的單位制和人民公社逐漸解體,城市化進程加快,城鄉(xiāng)社會管理體制不斷變化,社區(qū)管理向社區(qū)治理轉型。在轉型過程中,各主體的職能、作用和地位發(fā)生改變,如何實現多主體的有效共治,是當前推動社區(qū)治理水平提升的優(yōu)先課題。中央明確提出,要以基層黨組織建設為關鍵完善社區(qū)治理體系�？梢哉f,社區(qū)黨組織是中國共產黨的路線、方針、政策在基層社區(qū)的執(zhí)行者。社區(qū)黨組織建設的質量,直接關系著黨的各項任務能否真正落實,加強社區(qū)治理中的基層黨組織建設研究具有十分重要的意義。為此,綜合運用文獻分析法、理論分析法、典型分析法、實證研究法等,在對國內外文獻梳理和社區(qū)黨組織建設實證調查基礎上,對城鄉(xiāng)社區(qū)治理中基層黨組織建設問題進行了深入分析。當前,城鄉(xiāng)社區(qū)進入從管理到治理的轉型時期,通過對社區(qū)管理與社區(qū)治理的內涵及特點、社區(qū)治理的主體和內容、中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的歷史演進及特征的研究,認為社區(qū)治理呈現出主體多元化、過程動態(tài)化、手段共商化等現狀及趨勢。在中國,基...

【文章頁數】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究動態(tài)
        1.2.1 國內研究現狀
        1.2.2 國外研究現狀
        1.2.3 文獻研究述評
    1.3 研究思路
    1.4 研究的內容和方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的重點和難點
        1.5.1 研究的重點
        1.5.2 研究的難點
第2章 從管理到治理:中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的體制轉型
    2.1 社區(qū)管理與社區(qū)治理的內涵及特點
        2.1.1 社區(qū)管理的內涵及特點
        2.1.2 社區(qū)治理的內涵及特點
    2.2 社區(qū)治理的主體和內容
        2.2.1 社區(qū)治理的主體
        2.2.2 社區(qū)治理的內容
    2.3 中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的歷史演進及特征
        2.3.1 中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的歷史演進
        2.3.2 中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的特征
第3章 中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理中基層黨組織建設的地位和作用
    3.1 基層黨組織與中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的內在邏輯
        3.1.1 基層黨組織
        3.1.2 基層黨組織與中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理的內在邏輯
    3.2 基層黨組織建設及特點
    3.3 基層黨組織建設的地位和作用
        3.3.1 地位
        3.3.2 作用
第4章 城鄉(xiāng)社區(qū)治理中基層黨組織建設的實證調查與原因分析
    4.1 瀘州市宏達社區(qū)概況
        4.1.1 社區(qū)發(fā)展概況
        4.1.2 社區(qū)黨組織建設概況
    4.2 瀘州市宏達社區(qū)治理中基層黨組織建設特點及成效
        4.2.1 立足社區(qū)全域治理覆蓋,推行黨組織“三進入”
        4.2.2 發(fā)動群眾參與社區(qū)治理,實行黨組織領導下“三自治”
        4.2.3 突出社區(qū)治理重點對象,堅持黨組織履職聚焦“三群體”
        4.2.4 圍繞社區(qū)治理正常運轉,強化黨組織“三保障”
        4.2.5 貼近社區(qū)群眾實際需求,創(chuàng)新“五步”走基層工作法
    4.3 瀘州市宏達社區(qū)治理中基層黨組織建設存在的問題
        4.3.1 規(guī)劃設置不合理
        4.3.2 管理機制不健全
        4.3.3 權責邊界不清晰
        4.3.4 服務功能不完善
        4.3.5 治理能力不到位
    4.4 瀘州市宏達社區(qū)治理中基層黨組織建設問題的原因分析
        4.4.1 黨組織規(guī)劃設置滯后于城市化建設步伐
        4.4.2 黨組織體制機制建設不能滿足社區(qū)治理的規(guī)范化要求
        4.4.3 服務型黨組織建設不能適應群眾的多元化訴求
        4.4.4 黨組織的能力建設不能順應多元主體共治的趨勢
第5章 城鄉(xiāng)社區(qū)治理中基層黨組織建設路徑與對策
    5.1 著眼增強社區(qū)治理的影響力控制力,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用
        5.1.1 強化黨組織的地位和作用
        5.1.2 發(fā)揮黨組織的領導優(yōu)勢
        5.1.3 合理設置黨組織體系
    5.2 堅持實現社區(qū)有形有效治理,健全黨組織工作體制機制
        5.2.1 推動黨組織工作覆蓋
        5.2.2 發(fā)揮黨組織整合功能
        5.2.3 推行權責清單管理
    5.3 適應社區(qū)群眾的多元化訴求,加強服務型黨組織建設
        5.3.1 健全和完善服務體系
        5.3.2 聯(lián)系和服務社區(qū)群眾
        5.3.3 引領社區(qū)社會組織發(fā)展
    5.4 提升社區(qū)依法治理水平,推動黨組織規(guī)范化運行
        5.4.1 建立統(tǒng)一規(guī)范的管理體制
        5.4.2 建立有序參與的治理機制
        5.4.3 建立有力有效的法治保障
結論
致謝
參考文獻



本文編號：3931592