近些年來,隨著黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的不斷發(fā)展,對黨內(nèi)法規(guī)的研究逐漸成為一門顯學(xué)。我國憲法在2018年修改時明確指出了中國特色社會主義的最本質(zhì)特征就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是以憲法的形式進(jìn)一步確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。為了鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,就要有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系作為依據(jù)和支撐,發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的重要理論價值。在對黨內(nèi)法規(guī)制度體系的研究中,有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制定主體問題的研究發(fā)揮著先導(dǎo)性的作用。對黨內(nèi)法規(guī)制定主體的規(guī)范不但有利于各主體各司其職,還有利于在相互配合中構(gòu)建更加完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。然而,目前的理論界中有關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定主體的研究還不夠深入,還需要隨著實踐的發(fā)展來不斷進(jìn)行完善。本文主要從黨內(nèi)法規(guī)制定主體的基礎(chǔ)問題進(jìn)行著手,將全文分為四個部分進(jìn)行深刻的討論與分析。首先,文章在第一部分概述了黨內(nèi)法規(guī)制定主體的概述,分析了黨內(nèi)法規(guī)制定主體的概念、范圍以及規(guī)范意義等方面內(nèi)容。通過對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的分析得出了立規(guī)主體的具體范圍,并且在分析《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》中指出了我國已經(jīng)開始對立規(guī)主體進(jìn)行下探,包括部分副省級城市和省會城市黨委,從而為全文的分析和研究打下了基礎(chǔ)。接下... 

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    (一)研究目的與意義
    (二)研究綜述
    (三)論文架構(gòu)
    (四)研究方法
    (五)論文創(chuàng)新點(diǎn)
一、黨內(nèi)法規(guī)制定主體的概述
    (一)黨內(nèi)法規(guī)制定主體的概念和范圍
    (二)黨內(nèi)法規(guī)制定主體的規(guī)范化意義
二、各級黨內(nèi)法規(guī)制定主體的現(xiàn)狀分析
    (一)“中央黨內(nèi)法規(guī)”制定主體分析
        1.“黨的中央組織”范圍的爭議
        2.中央黨內(nèi)法規(guī)制定主體的規(guī)范界定
    (二)“部委黨內(nèi)法規(guī)”制定主體分析
        1.中紀(jì)委黨內(nèi)法規(guī)相關(guān)問題研究
        2.如何理解“黨中央各工作機(jī)關(guān)”
    (三)“軍隊黨內(nèi)法規(guī)”制定主體分析
    (四)“地方黨內(nèi)法規(guī)”制定主體分析
三、黨內(nèi)法規(guī)制定主體中存在的主要問題
    (一)黨內(nèi)法規(guī)制定主體的條文表述模糊
    (二)部分黨內(nèi)法規(guī)的解釋主體不夠規(guī)范
        1.黨章解釋權(quán)歸屬不明
        2.有權(quán)地方黨委解釋權(quán)的“變相授權(quán)”
    (三)部分審議批準(zhǔn)主體之間存在權(quán)限競合或規(guī)定不明
        1.審議批準(zhǔn)主體存在競合和模糊
        2.立規(guī)主體在審議批準(zhǔn)中采用的具體形式不明確
    (四)副省級城市和省會城市的立規(guī)主體不夠成熟
        1.立規(guī)主體下探導(dǎo)致立規(guī)質(zhì)量下降
        2.立規(guī)程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)
        3.與上位黨內(nèi)法規(guī)不相適應(yīng)
四、完善黨內(nèi)法規(guī)制定主體的具體措施
    (一)充實黨內(nèi)法規(guī)制定主體的條文依據(jù)
        1.修改黨章或啟動黨章解釋機(jī)制
        2.修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》
        3.制定單項黨內(nèi)法規(guī)
    (二)明確黨內(nèi)法規(guī)解釋主體的范圍及權(quán)限
        1.建立健全黨章解釋制度
        2.明確一般黨內(nèi)法規(guī)的具體解釋機(jī)關(guān)
    (三)規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)的審批主體及具體審批形式
        1.合理分配黨內(nèi)法規(guī)審批主體及權(quán)限
        2.明確黨內(nèi)法規(guī)制定主體的具體審批形式
    (四)提高副省級城市和省會城市立規(guī)主體的水平
        1.提高立規(guī)質(zhì)量
        2.推動立規(guī)程序的完善
        3.提高與上位黨內(nèi)法規(guī)的協(xié)調(diào)性
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3731426