黨的十九大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中重要一環(huán),關(guān)系到國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)。作為國家紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的重要組成部分,基層紀(jì)委的履職能力、執(zhí)紀(jì)審查能力、黨內(nèi)監(jiān)督能力能否發(fā)揮到位直接決定了社會穩(wěn)定、群眾的幸福指數(shù)。而基層紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查工作作為基層紀(jì)委重中之重的工作內(nèi)容,其作用重要性不言而喻。現(xiàn)實的基層社會大環(huán)境決定單獨個體不能完成監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查的齊頭并進,必須要依靠互相協(xié)作才能夠?qū)崿F(xiàn)。面對違紀(jì)基數(shù)過大、違紀(jì)頻率升高、違紀(jì)形式增多的現(xiàn)狀,基層紀(jì)委往往束手無策,有地方創(chuàng)新工作方式方法,卻又收效甚微,在紀(jì)委“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制下,如何挖潛是值得我們考慮所在。本文通過三起實際案例,分別由不同單位牽頭調(diào)查,從而涉及到不同的協(xié)作方式,包括縱向縣紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間的協(xié)作,橫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間的協(xié)作,通過在執(zhí)紀(jì)審查過程中實際發(fā)生的問題和遇到的困難,深入淺出的分析基層紀(jì)委協(xié)作面臨的困境和原因,困難主要集中目前紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下的領(lǐng)導(dǎo)機制運行不完善以及基層本身特殊的社會地位所來的相關(guān)問題,從而提出雙重領(lǐng)導(dǎo)體制是否可改成由上級紀(jì)委主管,同級黨委負責(zé)監(jiān)督和參與考核。修改后的的... 

【文章來源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景
    (二)研究意義
        1.理論意義
        2.現(xiàn)實意義
    (三)文獻綜述
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國外研究現(xiàn)狀
    (四)研究思路和研究方法
        1.研究思路
        2.研究方法
        3.創(chuàng)新及不足之處
二、理論基礎(chǔ)
    (一)關(guān)鍵概念
        1.基層紀(jì)委
        2.執(zhí)紀(jì)審查
        3.執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作
        4.基層執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作
    (二)基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作分類
    (三)基礎(chǔ)理論
        1.政黨理論
        2.協(xié)同治理理論
三、基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作的必要性
    (一)基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查涉及科室介紹
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委之間的關(guān)系與區(qū)別
    (三)紀(jì)委查辦案件流程
四、基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查中存在的協(xié)作模式
    (一)以室?guī)оl(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作模式
    (二)協(xié)作區(qū)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作模式
    (三)兩種協(xié)作模式相關(guān)分析
五、案例分析
    (一)W縣X鎮(zhèn)紀(jì)委概況
        1.X鎮(zhèn)紀(jì)委基本情況
        2.X鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作基本情況
    (二)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作案例分析
        1.以室?guī)оl(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作方式案例分析
        2.協(xié)作區(qū)協(xié)作方式案例分析
六、基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作困境與原因分析
    (一)基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作困境
        1.官僚主義依舊盛行
        2.現(xiàn)行體制難以適應(yīng)協(xié)作機制
        3.人員力量不能滿足協(xié)作需求
        4.協(xié)作方式不規(guī)范
        5.辦案質(zhì)量偏低
        6.難以避免的人情社會
        7.協(xié)作辦案經(jīng)費難以保障
    (二)基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作中存在困難的原因分析
        1.協(xié)作各方目標(biāo)不一致
        2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨立性較差
        3.基層隊伍建設(shè)不夠
        4.案件線索來源單一
        5.協(xié)作各方權(quán)責(zé)不明確
七、加強基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作的建議
    (一)協(xié)作機制需要進一步健全和完善
    (二)加強基層紀(jì)委隊伍建設(shè)
        1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)
        2.完善各項規(guī)章制度
        3.打鐵還需自身硬
    (三)完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制
    (四)應(yīng)有適當(dāng)?shù)募?br>    (五)賦予紀(jì)委書記“一票否決權(quán)”
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程、特征及啟示[J]. 向楊.  社會主義研究. 2018(05)
[2]習(xí)近平的協(xié)同治理思想[J]. 劉建偉.  武漢理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(01)
[3]新加坡反腐模式的經(jīng)驗與痼疾[J]. 徐國沖,潘金鮮.  福建理論學(xué)習(xí). 2016(06)
[4]國外反腐制度比較研究[J]. 黃顥波.  才智. 2015(12)
[5]反腐敗政策的奇跡:新加坡經(jīng)驗及對中國的啟示[J]. 于文軒,吳進進.  公共行政評論. 2014(05)
[6]雙重領(lǐng)導(dǎo)與多任務(wù)性:中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督困境的實證研究[J]. 劉詩林,李輝.  公共行政評論. 2014(03)
[7]國外反腐經(jīng)驗對發(fā)展中國特色審計制度的啟示[J]. 任敬.  人民論壇. 2014(17)
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博士論文
[1]中國政府部門間協(xié)調(diào)機制研究[D]. 張翔.南開大學(xué) 2013
[2]我國地方政府協(xié)同治理研究[D]. 劉偉忠.山東大學(xué) 2012
[3]跨行政區(qū)環(huán)境治理中的地方政府協(xié)作研究[D]. 胡佳.復(fù)旦大學(xué) 2011

碩士論文
[1]協(xié)同治理視角下縣級監(jiān)察機關(guān)調(diào)查權(quán)運作研究[D]. 付紫文.華中師范大學(xué) 2019
[2]中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察研究[D]. 李燁.吉林大學(xué) 2017
[3]基層紀(jì)檢監(jiān)察渠道下的反腐研究[D]. 張炯.華東理工大學(xué) 2013
[4]紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)協(xié)作辦案的法律困境與改革研究[D]. 郭振.中國政法大學(xué) 2008



本文編號：3471002