選派第一書記駐村扶貧是黨和國家推進精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措。作為一種反科層制的機制,第一書記超脫于原有的科層組織體系,在精準扶貧社會網(wǎng)絡(luò)中能夠發(fā)揮主觀能動性,利用類似于結(jié)構(gòu)洞的位置優(yōu)勢,有效整合多個主體資源,成為政府科層組織動員的有益補充。文章在組織社會學(xué)視角下,以第一書記為中心,對精準扶貧場域中第一書記的制度創(chuàng)新、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及各相關(guān)主體約束下的第一書記角色、功能和作用進行分析。首先,駐村第一書記的社會網(wǎng)絡(luò)主要涉及組織部門、幫扶單位、扶貧業(yè)務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”和村民等多元相關(guān)主體,并通過聯(lián)結(jié)多個主體,整合多方面資源,在精準扶貧制度中發(fā)揮不可或缺的重要作用。其次,第一書記在整合多方社會資源推動精準扶貧的同時,也需要向相關(guān)主體交換社會資源,受到精準扶貧社會網(wǎng)絡(luò)限制。其角色和功能發(fā)揮都要放到具體實踐情境的約束。非正式的社會網(wǎng)絡(luò)與正式科層組織的交織碰撞,權(quán)力、地位與社會資源的有效轉(zhuǎn)換。個體獲取社會資源并非完全是單向的,往往表現(xiàn)為一種交換關(guān)系。最后,文章就如何發(fā)揮第一書記在扶貧場域中嵌入資源及整合社會資本的功能提出建議:進一步整合駐村工作隊、村級黨組織社會網(wǎng)絡(luò)資源;從政策構(gòu)建層面明... 

【文章來源】：四川省社會科學(xué)院四川省

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 關(guān)于精準扶貧的綜述
        1.3.2 關(guān)于第一書記的綜述
        1.3.3 關(guān)于社會網(wǎng)絡(luò)理論的綜述
    1.4 研究設(shè)計
        1.4.1 研究對象
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 分析框架
第二章 選派駐村第一書記的制度邏輯
    2.1 關(guān)于扶貧制度的反思
        2.1.1 缺乏政黨扶貧特征表達
        2.1.2 以村為主的扶貧治理機制不健全
        2.1.3 內(nèi)生治理主體缺失
    2.2 精準扶貧場域下第一書記社會網(wǎng)絡(luò)分析
        2.2.1 組織部門
        2.2.2 扶貧業(yè)務(wù)部門
        2.2.3 幫扶單位
        2.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
        2.2.5 村“兩委”
        2.2.6 村民
        2.2.7 其他社會主體
    2.3 第一書記帶來的扶貧制度創(chuàng)新
        2.3.1 發(fā)揮政黨優(yōu)勢,加強政治動員,實現(xiàn)目標統(tǒng)一、工作協(xié)同
        2.3.2 適應(yīng)多重角色、整合多網(wǎng)資源,精準投入脫貧攻堅
        2.3.3 建立跨越科層組織通道,有效介入基層社會治理
第三章 社會網(wǎng)絡(luò)多重約束下的第一書記
    3.1 精準扶貧場域下第一書記的社會網(wǎng)絡(luò)位置
    3.2 組織部門的角色定位:多重角色定位
    3.3 幫扶單位的代理人
    3.4 扶貧業(yè)務(wù)部門的信息提供者
    3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)商執(zhí)行者
    3.6 村莊情景中的第一書記:資源帶來權(quán)威
    3.7 村民眼中的第一書記:包辦一切的“父母官”
第四章 結(jié)語
    4.1 第一書記精準扶貧的實踐邏輯
    4.2 關(guān)于第一書記工作的建議
    4.3 研究不足
參考文獻
致謝
個人簡歷



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