“資本下沉”賦能“資源釋放”:第一書記帶動貧困村脫貧的行動邏輯與高效機制
發(fā)布時間:2021-05-26 20:07
駐村第一書記作為國家治理嵌入基層治理的執(zhí)行者,在精準扶貧實踐中做出了突出貢獻。本文通過IAD框架剖析了第一書記參與貧困村扶貧開發(fā)治理的行動情景與理論機制,并在此基礎上,通過對豫、冀、晉三省13位扶貧第一書記的多案例分析,總結了第一書記參與扶貧治理的行動邏輯與高效機制。研究結果表明,第一書記在參與貧困村的扶貧開發(fā)治理中,通過人力資本和社會資本的縱向嵌合、自有資源與扶貧資源的橫向整合、正式制度和非正式制度的相互彌合、集體訴求和個人訴求的激勵調合,形成了"資本—資源—制度—激勵"四維治理的行動邏輯;第一書記的人力資本、社會資本稟賦與貧困村的自有資源、項目資金在非正式制度與正式制度彌合的工作情景下形成"資本—資源"的聯(lián)動效應,釋放了資本援助活力,促進了扶貧資源的高效開發(fā)利用,并體現(xiàn)出"對癥下藥"的高效辦事能力,最終形成"資本下沉"賦能"資源釋放"的高效機制。
【文章來源】:中國農村觀察. 2020,(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:19 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、文獻評述
三、IAD分析:第一書記帶動貧困村脫貧的理論情景
四、數(shù)據來源與情景描述
(一)數(shù)據來源
(二)扶貧工作情景描述
(三)“第一書記”的基本特征
1. 受訪者信息。
2. 資本優(yōu)勢
五、案例剖析:行動邏輯與高效機制
(一)人力資本與社會資本的縱向嵌合
(二)自有資源與扶貧資源的橫向整合
(三)正式制度與非正式制度的相互彌合
(四)集體訴求與個人訴求的激勵調合
六、結論與政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]縣鄉(xiāng)領導干部容錯糾錯機制的功能廓析與路徑創(chuàng)新——一種基于IAD的分析框架[J]. 史云貴,薛喆. 思想戰(zhàn)線. 2020(03)
[2]基層社會治理中的駐村“第一書記”:名實分離與治理路徑[J]. 張國磊,詹國輝. 西北農林科技大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]內容形式化與形式內容化:精準扶貧工作形式主義的生成機制與深層根源[J]. 陳輝,陳曉軍. 中國農村觀察. 2019(03)
[4]“第一書記”駐村的貧困農戶增收效應研究——基于華東某扶貧重點市的實證檢驗[J]. 黃娟娟,王國成,尚華. 西部論壇. 2018(06)
[5]第一書記駐村扶貧的互動策略與影響因素——基于互動治理視角的考察[J]. 郭小聰,吳高輝. 公共行政評論. 2018(04)
[6]第一書記、公共領導力與村莊集體行動——基于CIRS“百村調查”數(shù)據的實證分析[J]. 舒全峰,蘇毅清,張明慧,王亞華. 公共管理學報. 2018(03)
[7]村級社會資本與項目“抓包”——來自貧困地區(qū)的新證據[J]. 殷浩棟,寧靜,李睿娟,汪三貴,郭子豪. 農業(yè)經濟問題. 2018(05)
[8]駐村“第一書記”精準扶貧效能提升研究——以四川革命老區(qū)W市為例[J]. 蘭奎,王洪輝. 四川理工學院學報(社會科學版). 2018(02)
[9]精準扶貧與基層治理理性——對于A省D縣扶貧項目庫建設的解構[J]. 殷浩棟,汪三貴,郭子豪. 社會學研究. 2017(06)
[10]公共領導力供給、國家賦權與制度重構——第一書記治村的制度邏輯[J]. 舒全峰. 行政科學論壇. 2017(11)
博士論文
[1]國家治理現(xiàn)代化視角下“第一書記”嵌入式治理研究[D]. 趙永霞.山西大學 2018
本文編號:3206986
【文章來源】:中國農村觀察. 2020,(06)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:19 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、文獻評述
三、IAD分析:第一書記帶動貧困村脫貧的理論情景
四、數(shù)據來源與情景描述
(一)數(shù)據來源
(二)扶貧工作情景描述
(三)“第一書記”的基本特征
1. 受訪者信息。
2. 資本優(yōu)勢
五、案例剖析:行動邏輯與高效機制
(一)人力資本與社會資本的縱向嵌合
(二)自有資源與扶貧資源的橫向整合
(三)正式制度與非正式制度的相互彌合
(四)集體訴求與個人訴求的激勵調合
六、結論與政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]縣鄉(xiāng)領導干部容錯糾錯機制的功能廓析與路徑創(chuàng)新——一種基于IAD的分析框架[J]. 史云貴,薛喆. 思想戰(zhàn)線. 2020(03)
[2]基層社會治理中的駐村“第一書記”:名實分離與治理路徑[J]. 張國磊,詹國輝. 西北農林科技大學學報(社會科學版). 2019(05)
[3]內容形式化與形式內容化:精準扶貧工作形式主義的生成機制與深層根源[J]. 陳輝,陳曉軍. 中國農村觀察. 2019(03)
[4]“第一書記”駐村的貧困農戶增收效應研究——基于華東某扶貧重點市的實證檢驗[J]. 黃娟娟,王國成,尚華. 西部論壇. 2018(06)
[5]第一書記駐村扶貧的互動策略與影響因素——基于互動治理視角的考察[J]. 郭小聰,吳高輝. 公共行政評論. 2018(04)
[6]第一書記、公共領導力與村莊集體行動——基于CIRS“百村調查”數(shù)據的實證分析[J]. 舒全峰,蘇毅清,張明慧,王亞華. 公共管理學報. 2018(03)
[7]村級社會資本與項目“抓包”——來自貧困地區(qū)的新證據[J]. 殷浩棟,寧靜,李睿娟,汪三貴,郭子豪. 農業(yè)經濟問題. 2018(05)
[8]駐村“第一書記”精準扶貧效能提升研究——以四川革命老區(qū)W市為例[J]. 蘭奎,王洪輝. 四川理工學院學報(社會科學版). 2018(02)
[9]精準扶貧與基層治理理性——對于A省D縣扶貧項目庫建設的解構[J]. 殷浩棟,汪三貴,郭子豪. 社會學研究. 2017(06)
[10]公共領導力供給、國家賦權與制度重構——第一書記治村的制度邏輯[J]. 舒全峰. 行政科學論壇. 2017(11)
博士論文
[1]國家治理現(xiàn)代化視角下“第一書記”嵌入式治理研究[D]. 趙永霞.山西大學 2018
本文編號:3206986
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