黨內(nèi)法規(guī)的溢出效力是黨內(nèi)法規(guī)超越管黨治黨的傳統(tǒng)界限,而能夠調(diào)整國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù),規(guī)范非黨組織與黨外人士的一種約束力。黨建的"必需"理論、黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論、黨政合作理論從不同的角度證成了黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的正當(dāng)性,也為厘清黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的邊界提供了理論指導(dǎo)。黨內(nèi)法規(guī)溢出效力表現(xiàn)相當(dāng)復(fù)雜,但在長(zhǎng)期的法治實(shí)踐中,實(shí)際上形成了AX型、AY型、BX型、BY型。為了充分發(fā)揮上述類型的指引、塑造、評(píng)價(jià)功能,應(yīng)重點(diǎn)明確其內(nèi)涵特征,并從中梳理出黨內(nèi)法規(guī)溢出邊界的判斷基準(zhǔn),即AX型的"必需"基準(zhǔn)、AY型的黨政共治基準(zhǔn)、BX型的政治判斷基準(zhǔn)、BY型的直接管理基準(zhǔn)。 

【文章來源】：湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020,44(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、黨內(nèi)法規(guī)“溢出效力”概念的提出
二、黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的理論證成
    (一)黨建的“必需”理論
    (二)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論
    (三)黨政合作理論
三、黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的類型建構(gòu)
    (一)黨內(nèi)法規(guī)溢出效力類型建構(gòu)之方法論
    (二)黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的四種類型
        1.黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的AX型
        2.黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的AY型
        3.黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的BX型
        4.黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的BY型
四、黨內(nèi)法規(guī)溢出效力的邊界劃分
    (一)AX型的邊界:黨建“必需”基準(zhǔn)
        第一,關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)。
        第二,個(gè)別性基準(zhǔn)。
    (二)AY型的邊界:黨政共治基準(zhǔn)
        第一,內(nèi)務(wù)管理基準(zhǔn)。
        第二,一體反腐基準(zhǔn)。
        第三,黨政同責(zé)基準(zhǔn)。
        第四,協(xié)調(diào)銜接基準(zhǔn)。
    (三)BX型的邊界:政治判斷基準(zhǔn)
    (四)BY型的邊界:直接管理基準(zhǔn)
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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