黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行機(jī)制研究
發(fā)布時間:2021-05-07 19:29
中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行包含理論和實(shí)踐雙重探索,但我國理論界對黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行機(jī)制卻少有提及。本文嘗試對十八大后黨規(guī)執(zhí)行機(jī)制模式進(jìn)行梳理,黨委黨組全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹于黨規(guī)執(zhí)行;紀(jì)委保障黨規(guī)執(zhí)行,對違反黨規(guī)行為予以處理;黨的職能部門具體履行黨規(guī)執(zhí)行;黨的基層組織通過黨建方式推動黨規(guī)執(zhí)行。
【文章來源】:法學(xué)評論. 2020,38(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的結(jié)構(gòu)功能論
二、組織社會學(xué)視野下的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體
(一)作為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨委(黨組)
(二)作為組織保證的紀(jì)委
(三)作為穩(wěn)步推進(jìn)的黨的機(jī)關(guān)
(四)作為戰(zhàn)斗堡壘的基層黨組織
三、黨內(nèi)法規(guī)具體執(zhí)行機(jī)制
(一)黨委(黨組)執(zhí)行機(jī)制
(二)紀(jì)律檢查委員會監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制
1、“上收干部提名考察權(quán)”和“上提案件審理權(quán)”。
2、聚力責(zé)任落實(shí)。
(1)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織架構(gòu)方面。
(2)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)黨規(guī)監(jiān)督執(zhí)行模式
(三)工作職能部門的執(zhí)行機(jī)制
(四)基層黨組織的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制
四、影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的因素
(一)體系結(jié)構(gòu)不完善,程序性欠缺,黨規(guī)與法律銜接不順暢
1、黨內(nèi)法規(guī)的制定清理尚未體系化,規(guī)定過于原則化,可操作性差。
2、黨內(nèi)法規(guī)程序性欠缺。
3、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)與銜接不順暢
(二)黨內(nèi)法規(guī)具體執(zhí)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
1、監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制還未完善
(1)同級紀(jì)委監(jiān)督同級黨委機(jī)制需加強(qiáng)。
(2)派駐監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性需增強(qiáng),發(fā)揮派駐全面監(jiān)督的黨規(guī)執(zhí)行功效。
(3)黨的基層組織堡壘作用需加強(qiáng)。
2、黨內(nèi)法規(guī)的問責(zé)制度不完善
3、黨內(nèi)法規(guī)備案審查機(jī)制不完善。
4、黨內(nèi)法規(guī)的評估制度不到位。
(三)執(zhí)行整體環(huán)境影響執(zhí)行成效
1、外在的文化環(huán)境影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。
2、執(zhí)行人力、物力、財力、信息等影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系[J]. 李斌雄,廖凱. 思想理論教育. 2019(06)
[2]基于規(guī)則性拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的黨內(nèi)監(jiān)督體系構(gòu)建芻議[J]. 楊家慶,胥苗苗. 中共福建省委黨校學(xué)報. 2018(12)
[3]國家監(jiān)察紀(jì)法貫通保障機(jī)制研究[J]. 江國華,何盼盼. 中國高校社會科學(xué). 2019(01)
[4]黨內(nèi)監(jiān)督思想:從馬克思到當(dāng)代中國共產(chǎn)黨[J]. 鄭智超. 長江論壇. 2018(06)
[5]黨政合署體制下黨的工作機(jī)關(guān)行政法律責(zé)任探析[J]. 曹舒. 理論導(dǎo)刊. 2018(12)
[6]黨的十八大以來紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的強(qiáng)化[J]. 梅麗紅. 黨政論壇. 2018(10)
[7]增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力路徑探析[J]. 谷鑫賀,王國柱. 行政與法. 2018(09)
[8]全面從嚴(yán)治黨背景下完善黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制路徑探析[J]. 蒯正明,覃紫瑜. 理論探討. 2018(05)
[9]論提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力[J]. 石佑啟,李杰. 學(xué)術(shù)研究. 2018(05)
[10]中共十八大以來強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的新發(fā)展[J]. 李斌雄,張銀霞. 北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(02)
博士論文
[1]中國共產(chǎn)黨制度執(zhí)行力研究[D]. 胡國喜.中共中央黨校 2013
本文編號:3173936
【文章來源】:法學(xué)評論. 2020,38(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的結(jié)構(gòu)功能論
二、組織社會學(xué)視野下的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體
(一)作為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨委(黨組)
(二)作為組織保證的紀(jì)委
(三)作為穩(wěn)步推進(jìn)的黨的機(jī)關(guān)
(四)作為戰(zhàn)斗堡壘的基層黨組織
三、黨內(nèi)法規(guī)具體執(zhí)行機(jī)制
(一)黨委(黨組)執(zhí)行機(jī)制
(二)紀(jì)律檢查委員會監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制
1、“上收干部提名考察權(quán)”和“上提案件審理權(quán)”。
2、聚力責(zé)任落實(shí)。
(1)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織架構(gòu)方面。
(2)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)黨規(guī)監(jiān)督執(zhí)行模式
(三)工作職能部門的執(zhí)行機(jī)制
(四)基層黨組織的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制
四、影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的因素
(一)體系結(jié)構(gòu)不完善,程序性欠缺,黨規(guī)與法律銜接不順暢
1、黨內(nèi)法規(guī)的制定清理尚未體系化,規(guī)定過于原則化,可操作性差。
2、黨內(nèi)法規(guī)程序性欠缺。
3、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)與銜接不順暢
(二)黨內(nèi)法規(guī)具體執(zhí)行機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
1、監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制還未完善
(1)同級紀(jì)委監(jiān)督同級黨委機(jī)制需加強(qiáng)。
(2)派駐監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性需增強(qiáng),發(fā)揮派駐全面監(jiān)督的黨規(guī)執(zhí)行功效。
(3)黨的基層組織堡壘作用需加強(qiáng)。
2、黨內(nèi)法規(guī)的問責(zé)制度不完善
3、黨內(nèi)法規(guī)備案審查機(jī)制不完善。
4、黨內(nèi)法規(guī)的評估制度不到位。
(三)執(zhí)行整體環(huán)境影響執(zhí)行成效
1、外在的文化環(huán)境影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。
2、執(zhí)行人力、物力、財力、信息等影響黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系[J]. 李斌雄,廖凱. 思想理論教育. 2019(06)
[2]基于規(guī)則性拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的黨內(nèi)監(jiān)督體系構(gòu)建芻議[J]. 楊家慶,胥苗苗. 中共福建省委黨校學(xué)報. 2018(12)
[3]國家監(jiān)察紀(jì)法貫通保障機(jī)制研究[J]. 江國華,何盼盼. 中國高校社會科學(xué). 2019(01)
[4]黨內(nèi)監(jiān)督思想:從馬克思到當(dāng)代中國共產(chǎn)黨[J]. 鄭智超. 長江論壇. 2018(06)
[5]黨政合署體制下黨的工作機(jī)關(guān)行政法律責(zé)任探析[J]. 曹舒. 理論導(dǎo)刊. 2018(12)
[6]黨的十八大以來紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的強(qiáng)化[J]. 梅麗紅. 黨政論壇. 2018(10)
[7]增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力路徑探析[J]. 谷鑫賀,王國柱. 行政與法. 2018(09)
[8]全面從嚴(yán)治黨背景下完善黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制路徑探析[J]. 蒯正明,覃紫瑜. 理論探討. 2018(05)
[9]論提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力[J]. 石佑啟,李杰. 學(xué)術(shù)研究. 2018(05)
[10]中共十八大以來強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的新發(fā)展[J]. 李斌雄,張銀霞. 北京航空航天大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(02)
博士論文
[1]中國共產(chǎn)黨制度執(zhí)行力研究[D]. 胡國喜.中共中央黨校 2013
本文編號:3173936
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