任期制下黨代表履職問題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-18 16:03
本文關(guān)鍵詞:任期制下黨代表履職問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2007年黨的十七大決定,實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制。2008年5月,中共中央制發(fā)了黨的全國(guó)和地方各級(jí)黨代表大會(huì)代表任期制《暫行條例》。按照中央的決策部署,各地落實(shí)黨代表任期制,積極探索黨代表大會(huì)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的方式方法,推動(dòng)黨代表履職工作,保障黨代表權(quán)利,加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)了黨的創(chuàng)新活力,提高了各級(jí)黨組織決策的民主化、科學(xué)化水平。但我們應(yīng)該看到的是,黨代表任期制推行時(shí)間還不長(zhǎng),黨代表履職各項(xiàng)工作處于探索起步階段,需要進(jìn)一步完善。本課題對(duì)任期制下黨代表履職的相關(guān)問題進(jìn)行研究,梳理總結(jié)黨代表履職的實(shí)踐做法,認(rèn)真查找黨代表履職存在的問題并分析原因,在此基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步做好黨代表履職相關(guān)工作的對(duì)策和建議。論文包括四個(gè)部分。第一部分:任期制下黨代表履職的一般理論。本部分主要包括任期制下黨代表履職相關(guān)概念,任期制下黨代表履職工作的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。任期制下黨代表履職的相關(guān)概念包括黨代表、黨代表任期制、黨代表履職。黨代表即為黨的各級(jí)代表大會(huì)代表。黨代表任期制基本內(nèi)涵為,黨代表任期與同級(jí)當(dāng)屆黨代表大會(huì)屆期相同,在任期內(nèi)享有代表資格,行使代表權(quán)利,履行代表職責(zé)。黨代表職責(zé)即實(shí)行任期制后,黨代表在黨代表大會(huì)開會(huì)期間和閉會(huì)期間的職責(zé)。任期制下黨代表履職的理論依據(jù)包括三部分,一是馬克思恩格斯對(duì)黨代表履職的探索與實(shí)踐,二是列寧關(guān)于黨代表履職的實(shí)踐和發(fā)展,三是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨代表履職的探索與實(shí)踐。任期制下黨代表履職的現(xiàn)實(shí)依據(jù)主要包括,黨代會(huì)常任制試點(diǎn)地區(qū)對(duì)黨代表履職的探索,其他一些地區(qū)對(duì)黨代表履職的探索。第二部分:任期制下黨代表履職的實(shí)踐。本部分分兩項(xiàng)內(nèi)容對(duì)任期制下黨代表履職的實(shí)踐做法進(jìn)行了闡述。第一項(xiàng)為任期制下黨代表履職的具體做法,主要為黨代表在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間的具體履職方式,包括黨代表提案提議,黨代表聯(lián)系黨員群眾,黨代表參加民主測(cè)評(píng)、民主推薦、列席黨內(nèi)重要會(huì)議,征求黨代表意見建議,黨代表調(diào)研視察,黨代表詢問質(zhì)詢等內(nèi)容。第二項(xiàng)內(nèi)容重點(diǎn)敘述黨代表履職的有關(guān)保障工作,具體包括建立黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)黨代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障,黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好黨代表基礎(chǔ)工作,黨代表資格管理工作等。第三部分:任期制下黨代表履職存在的問題及原因。本部分內(nèi)容是在落實(shí)黨代表任期制實(shí)踐基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找黨代表履職存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因。關(guān)于任期制下黨代表履職存在的問題,主要有四項(xiàng),一是黨代表履職能力不強(qiáng),主要包括黨代表隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,黨代表履職的積極性不夠高,黨代表履職能力不足等。二是黨代表履職方式不多,一些地區(qū)黨代表提案提議、調(diào)研視察等工作還處于探索階段。三是黨代表履職保障不健全,與黨代表履職相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)人員、時(shí)間經(jīng)費(fèi)、工作制度保障等還有所欠缺。四是黨代表履職氛圍不濃。關(guān)于任期制下黨代表履職存在問題的原因,主要從四個(gè)方面進(jìn)行分析,一是黨代表履職制度不健全,二是黨代表履職推進(jìn)力度不大,三是黨代表履職宣傳力度不大,四是黨代表履職制度基礎(chǔ)不新。第四部分:做好黨代表履職工作的對(duì)策建議。一是選好新一屆黨代表,主要包括改善黨代表結(jié)構(gòu),改進(jìn)黨代表產(chǎn)生方式,提高黨代表履職能力。二是建立推行黨代表履職各項(xiàng)制度,主要是做好黨代表提案提議工作;以建好黨代表工作室、組織黨代表駐室接待為重點(diǎn),落實(shí)好黨代表直接聯(lián)系群眾制度;組織開展黨代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議,黨代表參加民主推薦、民主測(cè)評(píng),黨代表調(diào)研視察,黨代表詢問質(zhì)詢等工作。三是做好黨代表履職的保障。加強(qiáng)黨代表聯(lián)絡(luò)工作人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨代表履職情況報(bào)告制度,暢通黨代表溝通聯(lián)系渠道,做好黨代表資格管理工作等。
【關(guān)鍵詞】:黨代表 任期制 履職
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D262.3
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- 英文摘要6-12
- 引言12-16
- (一) 問題的提出及研究意義12-13
- (二) 研究現(xiàn)狀13-14
- (三) 研究思路和方法14-15
- (四) 創(chuàng)新之處及不足15-16
- 一、任期制下黨代表履職的一般理論16-21
- (一) 任期制下黨代表履職相關(guān)概念界定16-17
- 1. 黨代表16
- 2. 黨代表任期制16-17
- 3. 黨代表職責(zé)17
- (二) 任期制下黨代表履職的理論依據(jù)17-19
- 1. 馬克思、恩格斯對(duì)黨代表履職的探索實(shí)踐17-18
- 2. 列寧對(duì)黨代表履職的實(shí)踐和發(fā)展18
- 3. 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨代表履職的探索發(fā)展18-19
- (三) 任期制下黨代表履職的現(xiàn)實(shí)依據(jù)19-21
- 1. 試行黨代會(huì)常任制對(duì)黨代表履職的探索19-20
- 2. 一些地區(qū)對(duì)黨代表履職的積極探索20-21
- 二、任期制下黨代表履職的實(shí)踐21-31
- (一) 黨代表履職的做法21-26
- 1. 開展黨代表提案、提議工作21-22
- 2. 黨代表直接聯(lián)系群眾22-24
- 3. 黨代表參加征求意見、民主評(píng)議、列席重要會(huì)議24-25
- 4. 黨代表調(diào)研視察25
- 5. 黨代表詢問、質(zhì)詢25-26
- (二) 黨代表履職的保障工作26-31
- 1. 建立黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)26
- 2. 黨代表履職能力培訓(xùn)26-28
- 3. 做好黨代表基礎(chǔ)工作28-29
- 4. 黨代表資格管理工作29-31
- 三、黨代表履職存在的問題及原因31-37
- (一) 黨代表履職存在的問題31-34
- 1. 黨代表履職能力不強(qiáng)31-32
- 2. 黨代表履職方式不多32-33
- 3. 黨代表履職保障不健全33-34
- 4. 黨代表履職氛圍不濃34
- (二) 黨代表履職存在問題的原因34-37
- 1. 黨代表履職制度不健全34-35
- 2. 黨代表履職推進(jìn)力度不大35
- 3. 黨代表履職宣傳力度不大35
- 4. 黨代表履職制度基礎(chǔ)不新35-37
- 四、做好黨代表履職工作的對(duì)策建議37-46
- (一) 選好新一屆黨代表37-39
- 1. 改善黨代表隊(duì)伍結(jié)構(gòu)37-38
- 2. 改進(jìn)黨代表產(chǎn)生方式38
- 3. 提高黨代表履職能力38-39
- (二) 建立推行黨代表履職各項(xiàng)制度39-43
- 1. 落實(shí)黨代表直接聯(lián)系群眾制度39-40
- 2. 做好黨代表提案、提議工作40-41
- 3. 做好黨代表列席會(huì)議、征求意見、民主評(píng)議工作41-42
- 4. 探索開展黨代表調(diào)研視察42
- 5. 探索黨代表詢問、質(zhì)詢工作42-43
- (三) 做好黨代表履職的保障工作43-46
- 1. 加強(qiáng)黨代表聯(lián)絡(luò)工作隊(duì)伍建設(shè)43
- 2. 實(shí)行黨代表履職情況報(bào)告制度43-44
- 3. 暢通黨代表溝通聯(lián)系渠道44
- 4. 做好黨代表資格管理工作44
- 5. 做好黨代表履職的其他保障44-46
- 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 附錄49-52
- 后記52-53
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單53
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條
1 鄭海洋;楊嵐凱;;加強(qiáng)和完善黨代表任期制的困境與出路[J];社會(huì)科學(xué)研究;2014年05期
2 樊欣;孫浩進(jìn);;論列寧關(guān)于黨代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐[J];邊疆經(jīng)濟(jì)與文化;2014年08期
3 陳家喜;肖嘉睿;;黨代表的作用有多大——深圳市黨代表任期制的探索與思考[J];特區(qū)實(shí)踐與理論;2012年03期
4 李東明;康霞珠;陳冬梅;;充分發(fā)揮黨代表作用 落實(shí)和完善黨代表任期制[J];云南行政學(xué)院學(xué)報(bào);2011年05期
本文關(guān)鍵詞:任期制下黨代表履職問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):315223
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