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黨內(nèi)法規(guī)淵源論

發(fā)布時間:2021-04-19 01:20
  黨內(nèi)法規(guī)的淵源應(yīng)被界定為中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨實踐中可以作為規(guī)范依據(jù)的權(quán)威來源。黨內(nèi)規(guī)范淵源與黨內(nèi)法規(guī)的概念相比,二者雖具有一定關(guān)聯(lián)性,但由于其生成視角不同,二者的概念范圍、適用場域亦有區(qū)別。對黨內(nèi)法規(guī)淵源概念的類型化,應(yīng)遵循與國家法律不同的規(guī)范化程度標(biāo)準(zhǔn),劃分為包含黨章、制定黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)解釋和黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范淵源和包含以非規(guī)范形式體現(xiàn)的黨的路線、方針、政策、黨的紀律、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等非規(guī)范淵源。在管黨治黨的具體活動中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范淵源以確保黨員、黨組織"行為-后果"的確定性、可預(yù)期性與穩(wěn)定性,但不應(yīng)否定非規(guī)范淵源的適用性與重要作用。應(yīng)當(dāng)重視黨內(nèi)法規(guī)非規(guī)范淵源的引導(dǎo)、教育、規(guī)范功能,通過一定方式及時將必要的非規(guī)范淵源轉(zhuǎn)化為規(guī)范淵源,進一步完善和豐富黨內(nèi)法規(guī)的制度體系。 

【文章來源】:四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,47(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一 何為依規(guī)治黨之“規(guī)”?
二 黨內(nèi)法規(guī)淵源的理論塑造
    (一)黨內(nèi)法規(guī)淵源概念的理論意涵
        1.黨內(nèi)法規(guī)淵源概念的提出,是對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨實踐的理論歸納。
        2.對黨內(nèi)法規(guī)淵源概念意涵的理解,重點在于其所發(fā)揮功能的依據(jù)來源和權(quán)威性限定兩個層面。
        3.對黨內(nèi)法規(guī)淵源概念范圍的認識,應(yīng)注重與其他相關(guān)概念之間的理論界分。
    (二)黨內(nèi)法規(guī)淵源與黨內(nèi)法規(guī)概念的理論關(guān)系
        1.黨內(nèi)法規(guī)淵源與黨內(nèi)法規(guī)的概念密切相關(guān),均服務(wù)于依規(guī)治黨的制度實踐,但存在本質(zhì)不同。
        2.黨內(nèi)法規(guī)淵源立基于“實施”生成,其包含范圍大于立基于“立規(guī)”形成的黨內(nèi)法規(guī)。
        3.黨內(nèi)法規(guī)淵源作用于依規(guī)治黨的實踐邏輯,與作用于立規(guī)邏輯的黨內(nèi)法規(guī)的概念適用場域不同。
三 黨內(nèi)法規(guī)淵源的類型劃分:以淵源形式的規(guī)范化程度為標(biāo)準(zhǔn)
    (一)黨內(nèi)法規(guī)淵源特有的規(guī)范化程度分類標(biāo)準(zhǔn)
    (二)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范淵源的形式與適用
    (三)黨內(nèi)法規(guī)非規(guī)范淵源的形式與價值
四 結(jié)語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]黨內(nèi)法規(guī)解釋制度活躍性困局的消解及其發(fā)展[J]. 段磊.  現(xiàn)代法治研究. 2019(03)
[2]論黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任及懲處追責(zé)機制[J]. 伍華軍.  黨內(nèi)法規(guī)理論研究. 2019(01)
[3]論黨內(nèi)法規(guī)的適用規(guī)則[J]. 蘇紹龍,秦前紅.  華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(01)
[4]依規(guī)治黨之“規(guī)”的外延研究——兼論黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)應(yīng)堅持的三大思維[J]. 劉長秋.  理論與改革. 2019(01)
[5]黨的十八大以來黨內(nèi)法規(guī)研究量化分析——以CSSCI期刊論文為樣本[J]. 段磊,秦玲.  黨內(nèi)法規(guī)理論研究. 2018(01)
[6]關(guān)于“黨章是黨的總章程”的法學(xué)解讀[J]. 周葉中,湯景業(yè).  武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(04)
[7]堅持依規(guī)治黨[J]. 宋功德.  中國法學(xué). 2018(02)
[8]論黨規(guī)的概念、范圍與效力等級[J]. 魏治勛.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2018(02)
[9]關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的幾個基本問題[J]. 韓強.  中共杭州市委黨校學(xué)報. 2016(02)
[10]黨內(nèi)法規(guī)的二重屬性:法律與政策[J]. 屠凱.  中共浙江省委黨校學(xué)報. 2015(05)



本文編號:3146544

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