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監(jiān)察體制改革背景下基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-04-13 22:34
  基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為符合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)構(gòu),這些年來在維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法方面的作用越來越大,監(jiān)督的影響力也越來越明顯;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)過程中的案件審理環(huán)節(jié),對(duì)被審查人員的切身利益和執(zhí)紀(jì)法治化產(chǎn)生重大影響。監(jiān)察委和紀(jì)委合署辦公后,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門的監(jiān)督對(duì)象,擴(kuò)大為“所有行使公權(quán)力的公職人員”,監(jiān)察體制改革隨即對(duì)基層案件審理程序化、制度化、法治化提出更高要求。隨著監(jiān)察范圍的擴(kuò)大,基層審理的案件數(shù)量將大幅度增加,辦理案件如何做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)顯得尤為重要,直接制約著監(jiān)察體制改革后的案件質(zhì)量。Q區(qū)積極探索有效運(yùn)行機(jī)制,研究制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作程序和業(yè)務(wù)流程,為正確履職提供依據(jù),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),在案件審理體制機(jī)制方面的實(shí)踐探索使審理質(zhì)效得到了一定程度的提升,以適應(yīng)監(jiān)察體制改革的需要,為規(guī)范基層案件審理工作提供一定參考。在監(jiān)察體制改革背景下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理面臨幾個(gè)問題和挑戰(zhàn):一是,適用法規(guī)依據(jù)增多;二是,紀(jì)法裁定結(jié)論難咬合;三是,審理環(huán)節(jié)多、時(shí)間緊;四是量紀(jì)難精準(zhǔn);五是,人員素質(zhì)有差異;六是,監(jiān)督方式多樣。據(jù)此,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)... 

【文章來源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和問題
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 主要?jiǎng)?chuàng)新之處
    1.5 研究方法與思路
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究思路
第2章 監(jiān)察體制改革及案件審理相關(guān)概述
    2.1 監(jiān)察體制改革背景、內(nèi)容
        2.1.1 監(jiān)察體制改革背景
        2.1.2 監(jiān)察體制改革的核心內(nèi)容
    2.2 基層案件審理相關(guān)概述
        2.2.1 基層案件審理的概念
        2.2.2 基層案件審理權(quán)利運(yùn)行依據(jù)
        2.2.3 基層案件審理特點(diǎn)
        2.2.4 基層案件審理的作用
    2.3 監(jiān)察體制改革背景下基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理受到的沖擊
    黨紀(jì)案件審理普通程序圖
    涉刑案件移送程序圖
    黨紀(jì)案件復(fù)查復(fù)議程序圖
第3章 監(jiān)察體制改革背景下Q區(qū)案件審理實(shí)踐探索
    3.1 Q區(qū)案件審理問題分析
        3.1.1 主體身份認(rèn)定
        3.1.2 程序手續(xù)把控
        3.1.3 審理時(shí)間壓縮
    3.2 Q區(qū)案件審理實(shí)踐探索
        3.2.1 規(guī)范審理流程
        3.2.2 創(chuàng)新審理模式
        3.2.3 強(qiáng)化處分執(zhí)行
        3.2.4 延伸教育功能
        3.2.5 提升人員業(yè)務(wù)
第4章 監(jiān)察體制改革背景下基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理面臨的問題
    4.1 適用法規(guī)呈“井噴式”
    4.2 紀(jì)法、法法結(jié)論呈“咬合式”
    4.3 程序要求呈“苛刻式”
    4.4 審理環(huán)節(jié)呈“無縫式”
    4.5 量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)呈“閉合式”
    4.6 人員素質(zhì)呈“差異式”
    4.7 維權(quán)渠道呈“開放式”
    4.8 監(jiān)督倒逼呈“多樣式”
第5章 監(jiān)察體制改革背景下基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理對(duì)策建議
    5.1 推進(jìn)以法治為前提的審理理念形成
        5.1.1 掌握審理適用規(guī)定
        5.1.2 樹立統(tǒng)籌執(zhí)法觀念
        5.1.3 完善程序文書管控
    5.2 推進(jìn)以溝通為中心的紀(jì)法管道銜接
        5.2.1 細(xì)密化紀(jì)法溝通聯(lián)系管道
        5.2.2 建立信息流通機(jī)制
    5.3 推進(jìn)以效率為保證的審理流程優(yōu)化
        5.3.1 探索簡(jiǎn)易程序
        5.3.2 運(yùn)用提前介入程序
        5.3.3 探索簡(jiǎn)化政務(wù)處分和原政紀(jì)處分的解除程序
    5.4 推進(jìn)以質(zhì)量為根本的審理機(jī)制建立
        5.4.1 建立內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制,審理時(shí)間服從質(zhì)量
        5.4.2 建立統(tǒng)一量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制
        5.4.3 建立案件質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制
    5.5 推進(jìn)以維權(quán)為保障的救濟(jì)途徑拓寬
        5.5.1 運(yùn)用審判思維,堅(jiān)持“疑錯(cuò)從無”原則
        5.5.2 探索建立審理助辨制度
    5.6 推進(jìn)以權(quán)威為目標(biāo)的監(jiān)督體系構(gòu)建
        5.6.1 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,建立聽取重大案件情況報(bào)告制度
        5.6.2 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,完善基層組織架構(gòu)
        5.6.3 接受社會(huì)監(jiān)督,探索建立“公開審理”改革
        5.6.4 立足防范權(quán)利濫用限權(quán)監(jiān)督
    5.7 推進(jìn)以能力為基礎(chǔ)的辦案隊(duì)伍建設(shè)
        5.7.1 強(qiáng)夯涉嫌職務(wù)違法犯罪問題審查、把控能力
        5.7.2 提升審理人員綜合能力
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]監(jiān)察權(quán)與司法權(quán)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制研究[J]. 史鳳林.  中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2018(02)
[2]監(jiān)察體制改革背景下派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室如何開展法律監(jiān)督探析[J]. 黃建平,華衛(wèi)東,潘煥章.  法制與經(jīng)濟(jì). 2018(03)
[3]國(guó)家監(jiān)察體制改革背景下律師幫助權(quán)研究[J]. 秦文峰.  吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2017(06)
[4]國(guó)家監(jiān)察體制之憲法史觀察——兼論監(jiān)察委員會(huì)制度的時(shí)代特征[J]. 朱福惠.  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[5]從機(jī)關(guān)思維到程序思維:國(guó)家監(jiān)察體制改革的方法論探索[J]. 秦前紅,底高揚(yáng).  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[6]新反腐背景下對(duì)國(guó)家監(jiān)察體制改革的淺析[J]. 覃曦菡.  法制與社會(huì). 2017(05)
[7]將監(jiān)察體制改革全程納入法治軌道之方略[J]. 童之偉.  法學(xué). 2016(12)
[8]“紀(jì)法銜接”的辨析與保障[J]. 李曉麗.  中國(guó)黨政干部論壇. 2016(06)
[9]實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接研究[J]. 王紹遠(yuǎn).  中共珠海市委黨校珠海市行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(01)
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碩士論文
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[2]基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)中的量紀(jì)問題研究[D]. 沈詩(shī)倩.華東政法大學(xué) 2016
[3]紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)改革研究[D]. 王敏.山東大學(xué) 2013
[4]紀(jì)檢監(jiān)察案件審理助辯制度的試行與完善[D]. 羅建.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013
[5]中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的“準(zhǔn)司法”職能探析[D]. 杜麗婧.西南政法大學(xué) 2011
[6]論我國(guó)行政監(jiān)察自由裁量權(quán)的控制[D]. 金旭華.湖南大學(xué) 2009
[7]黨內(nèi)助辯制度的法律分析[D]. 白丹.中國(guó)政法大學(xué) 2008
[8]紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察、審判機(jī)關(guān)辦案程序之比較[D]. 趙煜.中國(guó)政法大學(xué) 2008
[9]紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作辦案的法律困境與改革研究[D]. 郭振.中國(guó)政法大學(xué) 2008



本文編號(hào):3136128

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