在環(huán)境問責的過程中設立所謂"盡職免責"條款并不能解決"環(huán)境問責異化為問責環(huán)境"的現(xiàn)實和理論困境。從理論上看,科學的環(huán)境問責必須是從義務到責任的歸咎程序,從實踐角度來看,無論是輿論關注的身份問責抑或純粹的事實問責都不能科學地解釋環(huán)境問責的責任基礎。為此,由政治義務、管理義務、執(zhí)行義務構成的環(huán)境義務才是科學問責的基礎。同時,基于注意義務的比例性而設置的無過錯責任原則、特殊過錯推定責任原則和過錯責任原則符合當前與行政管理相適應的體制需求和現(xiàn)行問責效果的事實需求。由此,可以相應地建立起針對政治義務的免責清單、針對管理義務的負面清單和針對執(zhí)行義務的正面清單等三大責任清單共同構成的清單制度以作為相應的制度設想。 

【文章來源】：河南大學學報(社會科學版). 2020,60(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3134027