本文關(guān)鍵詞：反腐倡廉視角下：公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國現(xiàn)在正處在社會轉(zhuǎn)型時期，公務(wù)員隊伍中出現(xiàn)了具有嚴(yán)重負(fù)面影響的“雙面人”現(xiàn)象。這些“雙面人”用雙重道德評價標(biāo)準(zhǔn)立足于官場，話語體系和行動系統(tǒng)相互背離；言行不一、表里不一、當(dāng)面一套背后一套。其顯著特征是善于偽裝、集主與奴角色于一身、具有雙重人格、在話語體系和行動系統(tǒng)中將顯規(guī)則與潛規(guī)則轉(zhuǎn)換運用自如。在這些雙面人背后往往隱藏著大量的腐敗現(xiàn)象。分析和研究“雙面人”現(xiàn)象對于我國構(gòu)建和諧社會、建設(shè)良好的生態(tài)文明、塑造一個清明廉潔的公務(wù)員隊伍、提高政府合法性有著至關(guān)重要的意義。要正確分析和解決好公務(wù)員“雙面人”問題，必須從反腐倡廉視角出發(fā)，運用馬克思主義基本理論、行政生態(tài)理論以及誠信理論來進(jìn)行深入分析。 “雙面”公務(wù)員掌握著一定的公共權(quán)力，他們善于偽裝，危害性極大：從國家民族的大處著眼分析，，在他們的行為系統(tǒng)中個人私欲膨脹、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，必然會嚴(yán)重危及國家安全和法制建設(shè)；侵犯廣大人民群眾的基本權(quán)益，進(jìn)而影響社會的穩(wěn)定；他們?nèi)饲叭撕笳f一套但卻做另外一套，話語系統(tǒng)和行為系統(tǒng)嚴(yán)重脫節(jié)，勢必嚴(yán)重動搖社會主義核心價值觀體系和政府公信力，從而影響政府執(zhí)政的合法性；從公務(wù)員自身來分析，長期的雙面人生涯，也會導(dǎo)致他們自身人格分裂，身心健康俱損。 形成雙面公務(wù)員的原因是多方面的：長期以來社會主義核心價值觀教育注重形式，缺乏內(nèi)化，公務(wù)員行為嚴(yán)重缺乏自律是其內(nèi)部影響因子。我國歷史上官本位、對金錢的崇拜、傳統(tǒng)宗法關(guān)系以及裙帶關(guān)系、部分主流文化脫離實際的負(fù)面影響是“雙面人”現(xiàn)象產(chǎn)生的社會歷史因素。政治信仰混亂、政治靈魂缺失、誠信意識淡漠、執(zhí)政理念偏離正軌、顯規(guī)則和潛規(guī)則的利益矛盾沖突等，是公務(wù)員自身價值理念中的政治文化因素。立法缺乏系統(tǒng)性和強(qiáng)有力的執(zhí)行力是規(guī)范公務(wù)員行為的法律影響因素。尚不完善的干部人事制度和監(jiān)督機(jī)制，是“雙面”公務(wù)員行為缺乏約束，背離社會法律法規(guī)和話語系統(tǒng)的政治體制因素。 要解決公務(wù)員雙面人現(xiàn)象：第一，樹立正確的教育目標(biāo)、通過創(chuàng)新核心價值觀教育的途徑、方法，展開極具針對性的群眾路線教育活動，教育引導(dǎo)公務(wù)人員對于社會主義核心價值觀的內(nèi)心認(rèn)同，幫助他們樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，使其在思想上和行動上與核心價值體系一致。第二，要不斷完善人大制度確保人民主權(quán)的實現(xiàn)；通過吸收國外反腐經(jīng)驗、始終堅持公平正義的原則來加強(qiáng)廉潔政治建設(shè)等方法來促進(jìn)我國政治文明建設(shè)。第三，加強(qiáng)立法的系統(tǒng)性和法律執(zhí)行力來完善社會主義法制建設(shè)。第四，改革行政體制建設(shè)，把握好公務(wù)員的入口、考核和出口；建立多方位監(jiān)督網(wǎng)、積極推行政府信息公開制度確保權(quán)力在陽光下運行。最終在教育、政治環(huán)境和制度的約束之下，減少公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】：反腐倡廉 公務(wù)員 雙面人
【學(xué)位授予單位】：江南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D262.6
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目錄6-8
• 第一章 緒論8-18
• 1.1 選題的緣由和意義8-10
• 1.1.1 選題緣由8
• 1.1.2 選題的理論意義8-9
• 1.1.3 選題的現(xiàn)實意義9-10
• 1.2 選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評10-15
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評10-12
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀述評12-15
• 1.3 選題的基本內(nèi)容15-16
• 1.3.1 本文的基本思想15
• 1.3.2 重點和難點15
• 1.3.3 創(chuàng)新與特色15-16
• 1.4 選題的研究思路和方法16-18
• 1.4.1 選題的研究思路16
• 1.4.2 選題的研究方法16-18
• 第二章 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象分析的理論支持18-26
• 2.1 概念界定18-20
• 2.1.1 公務(wù)員的內(nèi)涵18
• 2.1.2 “雙面人”的概念界定18-19
• 2.1.3 “雙面”公務(wù)員概念界定19-20
• 2.2 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的相關(guān)理論分析20-26
• 2.2.1 馬克思主義的基本理論20-22
• 2.2.2 行政生態(tài)學(xué)理論22-24
• 2.2.3 誠信理論24-26
• 第三章 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的特征和危害26-38
• 3.1 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的特征26-31
• 3.1.1 善于偽裝26-27
• 3.1.2 亦主亦奴27-29
• 3.1.3 雙重人格并行29-30
• 3.1.4 顯規(guī)則與潛規(guī)則共存30-31
• 3.2 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的危害31-38
• 3.2.1 危害國家安全和法制建設(shè)31-33
• 3.2.2 侵犯人民權(quán)益，影響社會穩(wěn)定33-34
• 3.2.3 動搖政府公信力，影響政府執(zhí)政的合法性34-35
• 3.2.4 導(dǎo)致公務(wù)人員自身人格分裂35
• 3.2.5 動搖整個社會的價值體系，導(dǎo)致社會意識形態(tài)混亂35-38
• 第四章 公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析38-50
• 4.1 社會歷史因素38-41
• 4.1.1 傳統(tǒng)官本位文化中的權(quán)力崇拜對公務(wù)員行為的影響38
• 4.1.2 傳統(tǒng)文化中的金錢崇拜對公務(wù)員行為的影響38-39
• 4.1.3 傳統(tǒng)宗法關(guān)系、裙帶關(guān)系對公務(wù)員行為的影響39-40
• 4.1.4 部分主流文化脫離實際對公務(wù)員行為的影響40-41
• 4.2 教育因素41-42
• 4.2.1 核心價值觀教育重知識輕內(nèi)化41
• 4.2.2 教育手段和方法重認(rèn)知輕踐行41-42
• 4.3 政治文化在公務(wù)員自身價值理念中的因素42-45
• 4.3.1 政治信仰混亂42-43
• 4.3.2 誠信理念淡漠43
• 4.3.3 群眾觀念缺失，執(zhí)政理念偏離正軌43-44
• 4.3.4 顯規(guī)則和潛規(guī)則的矛盾沖突44-45
• 4.4 規(guī)范公務(wù)員行為的法律因素45-46
• 4.4.1 立法缺乏系統(tǒng)性45
• 4.4.2 執(zhí)法缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行力45-46
• 4.5 社會政治體制因素46-50
• 4.5.1 干部人事制度的不健全46-48
• 4.5.2 監(jiān)督機(jī)制不完善48-50
• 第五章 解決公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象的對策50-60
• 5.1 創(chuàng)新公務(wù)員核心價值觀教育機(jī)制促進(jìn)內(nèi)化50-51
• 5.1.1 強(qiáng)化公務(wù)員對核心價值觀的認(rèn)同50
• 5.1.2 樹立正確的教育目標(biāo)，展開針對性教育50-51
• 5.1.3 積極開展黨的群眾路線教育活動51
• 5.2 積極推進(jìn)政治文明建設(shè)51-54
• 5.2.1 不斷完善人大代表制度51-52
• 5.2.2 大力加強(qiáng)廉潔政治建設(shè)52-54
• 5.3 建立健全社會主義法制建設(shè)54-55
• 5.3.1 加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)性54-55
• 5.3.2 強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力55
• 5.4 創(chuàng)新管理體制，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)55-58
• 5.4.1 建立健全干部任用機(jī)制55-56
• 5.4.2 完善績效考評制度56-57
• 5.4.3 建立健全干部退出機(jī)制57-58
• 5.5 完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力系統(tǒng)陽光運行58-60
• 5.5.1 建立多方位監(jiān)督網(wǎng)58
• 5.5.2 積極推行政府信息公開制度58-60
• 結(jié)語60-62
• 致謝62-64
• 參考文獻(xiàn)64-68
• 附錄：作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文68

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：反腐倡廉視角下：公務(wù)員“雙面人”現(xiàn)象探析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：308010