國家治理現(xiàn)代化進程中黨的決策機制的改革與完善
發(fā)布時間:2021-01-11 15:47
改革和完善黨的決策機制是在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。為此,應理順黨的決策中樞之關系,形成結(jié)構(gòu)合理與配置科學的黨委議事決策體制;遵循權(quán)力協(xié)調(diào)和權(quán)力監(jiān)督制約規(guī)律,合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)之關系;按照"總攬全局、協(xié)調(diào)各方"原則,理順黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)之關系;建立普通黨員和人民群眾意見建議表達渠道制度,形成開放型的決策模式。
【文章來源】:中共四川省委黨校學報. 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、理順黨的決策中樞之關系,形成結(jié)構(gòu)合理與配置科學的黨委議事決策體制
1.完善黨代會制度,確立黨代會在同級黨組織中的最高決策中樞地位
2.完善全委會制度,確立全委會在同級黨組織中的次級決策中樞地位
3.完善常委會制度,確保其決策的民主化
二、遵循權(quán)力協(xié)調(diào)和權(quán)力監(jiān)督制約規(guī)律,合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)之關系
1.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)機制性決策權(quán)和結(jié)構(gòu)性執(zhí)行權(quán)之間的關系
2.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)集體決策權(quán)和個人執(zhí)行權(quán)之間的關系
3.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)職能性執(zhí)行權(quán)和工作性決策權(quán)之間的關系
三、按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則,理順黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)之關系
1.黨委要支持和保障人大依法行使重大事項決定權(quán)
2.人大要善于用好憲法和法律賦予的重大事項決定權(quán)
3.政府要按照法定程序?qū)⒅卮笫马椞嵴埲舜笞鞒鰶Q定
四、建立普通黨員和人民群眾意見建議表達渠道制度,形成開放型的決策模式
1.建立健全黨內(nèi)情況反映制度
2.建立健全重大事項公示、聽證制度
3.建立健全民情觀察員工作制度
4.建立健全黨群對話溝通制度
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中共常委會體制:理論基礎與歷史邏輯[J]. 戴輝禮. 唯實. 2011(01)
[2]改革黨內(nèi)權(quán)力配置模式:基于黨代會常任制的視角[J]. 張書林. 社會科學. 2009(09)
[3]試析黨代會常任制條件下的黨內(nèi)權(quán)力配置與運作[J]. 張書林. 中共南京市委黨校南京市行政學院學報. 2007(02)
[4]黨代會“常任制”試點調(diào)研的思考——以四川省為例[J]. 四川省社會科學院課題組. 西南民族大學學報(人文社科版). 2005(01)
本文編號:2971050
【文章來源】:中共四川省委黨校學報. 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、理順黨的決策中樞之關系,形成結(jié)構(gòu)合理與配置科學的黨委議事決策體制
1.完善黨代會制度,確立黨代會在同級黨組織中的最高決策中樞地位
2.完善全委會制度,確立全委會在同級黨組織中的次級決策中樞地位
3.完善常委會制度,確保其決策的民主化
二、遵循權(quán)力協(xié)調(diào)和權(quán)力監(jiān)督制約規(guī)律,合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)之關系
1.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)機制性決策權(quán)和結(jié)構(gòu)性執(zhí)行權(quán)之間的關系
2.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)集體決策權(quán)和個人執(zhí)行權(quán)之間的關系
3.合理協(xié)調(diào)黨內(nèi)職能性執(zhí)行權(quán)和工作性決策權(quán)之間的關系
三、按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則,理順黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)之關系
1.黨委要支持和保障人大依法行使重大事項決定權(quán)
2.人大要善于用好憲法和法律賦予的重大事項決定權(quán)
3.政府要按照法定程序?qū)⒅卮笫马椞嵴埲舜笞鞒鰶Q定
四、建立普通黨員和人民群眾意見建議表達渠道制度,形成開放型的決策模式
1.建立健全黨內(nèi)情況反映制度
2.建立健全重大事項公示、聽證制度
3.建立健全民情觀察員工作制度
4.建立健全黨群對話溝通制度
【參考文獻】:
期刊論文
[1]中共常委會體制:理論基礎與歷史邏輯[J]. 戴輝禮. 唯實. 2011(01)
[2]改革黨內(nèi)權(quán)力配置模式:基于黨代會常任制的視角[J]. 張書林. 社會科學. 2009(09)
[3]試析黨代會常任制條件下的黨內(nèi)權(quán)力配置與運作[J]. 張書林. 中共南京市委黨校南京市行政學院學報. 2007(02)
[4]黨代會“常任制”試點調(diào)研的思考——以四川省為例[J]. 四川省社會科學院課題組. 西南民族大學學報(人文社科版). 2005(01)
本文編號:2971050
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