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十八大以來黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中規(guī)范主體行為研究

發(fā)布時間:2020-09-22 15:35
   當(dāng)前,學(xué)界對黨內(nèi)法規(guī)的研究主要偏向于用法學(xué)視角對有關(guān)概念及黨內(nèi)法規(guī)具體文件進(jìn)行抽象的闡釋。這些研究中鮮有運(yùn)用組織學(xué)的有關(guān)視角及理論就黨內(nèi)法規(guī)與主體行為間的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)分析。因此,本文主要從組織學(xué)的視角,將十八大以來修訂的黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行一個動態(tài)分析,以期發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范主體行為的內(nèi)在邏輯及作用發(fā)揮的基本原則。基于這樣的認(rèn)識,本文主要分從以下三大板塊展開論述:本文在第一章中就黨內(nèi)法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范主體行為研究進(jìn)行較為全面的文獻(xiàn)梳理,并將黨內(nèi)法規(guī)與國家法律、黨的制度、規(guī)范性文件及黨紀(jì)進(jìn)行比較分析,以便更好了解黨內(nèi)法規(guī)概念的內(nèi)涵。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律分屬不同的規(guī)范領(lǐng)域,一定程度上可以優(yōu)勢互補(bǔ);黨內(nèi)法規(guī)包含于黨的制度之中;黨內(nèi)法規(guī)較規(guī)范性文件更具穩(wěn)定性,且在制定程序上更加嚴(yán)格;成文的黨紀(jì)必然以黨內(nèi)法規(guī)的形式出現(xiàn)。本文第二章到第四章主要分析黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范主體行為的基本邏輯。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨成為黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范主體行為的基本出發(fā)點(diǎn),十八大以來黨內(nèi)法規(guī)對黨委、黨組、紀(jì)委、巡視及基層黨組織的行為規(guī)范主要遵從“規(guī)范主體”、“規(guī)范行為”、“規(guī)范監(jiān)督”的基本邏輯。在規(guī)范黨員行為上強(qiáng)調(diào)通過宏觀層面的結(jié)構(gòu)性調(diào)控、嚴(yán)格黨員發(fā)展程序來提升黨員素質(zhì),并加強(qiáng)基于義務(wù)及權(quán)利基礎(chǔ)上的黨員主體性構(gòu)建,以此來強(qiáng)化對黨員行為的規(guī)范。在規(guī)范干部行為上,一方面干部要求更加突出以德為先、忠誠干凈擔(dān)當(dāng);另一方面,通過構(gòu)建嚴(yán)格、公平的干部晉升機(jī)制來激勵干部積極作為、強(qiáng)化責(zé)任感。本文第五章主要是對黨內(nèi)法規(guī)有效規(guī)范主體行為進(jìn)行總結(jié)。體系化的黨內(nèi)法規(guī)在規(guī)范主體行為上需堅持黨內(nèi)法規(guī)與國家法律有效銜接原則、黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)科學(xué)原則及黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)性調(diào)整原則。
【學(xué)位單位】:中共上海市委黨校
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:D262.6

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本文編號:2824581

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