發(fā)布時間：2020-05-31 00:43

【摘要】：領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度(簡稱“申報制度”)是黨內(nèi)法規(guī)制度的組成部分之一,它是極具中國特色的干部監(jiān)督制度,對于監(jiān)督制約掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”滋生腐敗具有重要作用。俗話說“防患于未然”,預(yù)防腐敗比懲治腐敗更重要,完善的申報制度能夠時刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生和蔓延。我國申報制度自1988年開始借鑒域外申報制度,進(jìn)行了長達(dá)30余年的探索,申報主體不斷擴展、申報事項范圍逐步擴充、申報管理不斷完善,但瞞報、漏報等不按規(guī)定如實填報的問題仍然突出,在一定程度上制約著該制度預(yù)防腐敗效果的發(fā)揮。本文主要通過分析現(xiàn)行申報制度規(guī)定和執(zhí)行中存在的問題,以探究完善我國申報制度。本文立足申報制度的發(fā)展歷程,梳理出申報制度的主要內(nèi)容,并探討該制度存在的理論基礎(chǔ),從中央文件規(guī)定層面和地方層面實踐探索分析我國申報制度的現(xiàn)狀與問題,在我國申報制度欠缺的立法層面、公開層面、問責(zé)方面基礎(chǔ)上,分析總結(jié)域外國家和地區(qū)有益經(jīng)驗,以期對我國申報制度提供有價值的參考。最后,本文提出我國申報制度適宜“中央立法、授權(quán)地方”的路徑模式,從“申報——查核——公開——問責(zé)”四個環(huán)節(jié)將該制度納入法制化,具體從完善申報主體、申報事項、申報時間和類型、受理與審查、申報公開、問責(zé)體系六個方面考慮完善該制度的相關(guān)內(nèi)容,并建立相關(guān)的規(guī)范配套實施來保障我國申報制度的有效運行。
【學(xué)位授予單位】：北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D262.3

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本文編號：2688985