【摘要】：從"動機(jī)—行為—結(jié)果"與"能力—支持—價(jià)值"角度看,當(dāng)前明顯存在的"為官不為"現(xiàn)象可細(xì)分為八種類型,即無利而不愿為、無力而不能為、無心而懶作為、無膽而不敢為、居功而不再為、居過而不敢為、應(yīng)付而慢作為、積極而反作為。從根本上看,當(dāng)下的"為官不為"乃官僚主義與形式主義的緊密結(jié)合,其本質(zhì)仍是官僚主義在作祟;究其成因,既有官員個體方面的心態(tài)與能力因素,也包括體制機(jī)制性因素。要有效治理"為官不為",必須對癥下藥,從思想、制度、組織上采取有力措施、綜合治理,既要大力加強(qiáng)官員思想教育與能力培養(yǎng),也要進(jìn)一步完善干部正向與負(fù)向激勵機(jī)制,推進(jìn)干部責(zé)任制、監(jiān)督機(jī)制與問責(zé)機(jī)制的三聯(lián)動與配套運(yùn)行,建立科學(xué)的干部容錯機(jī)制、實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)化,還要深化政府管理體制改革、壓縮產(chǎn)生"為官不為"的行政空間,全面推進(jìn)依法治國、改善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制與管理體制。
[Abstract]:From the point of view of "motivation - behavior - result" and "ability - Support - value", the present phenomenon of "the official is not" can be subdivided into eight types, namely, no profit and unwilling to be, inability and inability to be, unintentional and lazy as, no courage and dare to do, live and no longer be, not dare to be, cope and slow as, positive and negative as. As a matter of fact, the present "not for the official" is the close combination of bureaucratism and formalism, the essence of which is still bureaucratism, and its cause is not only the state of mind and ability, but also the institutional mechanism of the officials. It is necessary to take effective measures to govern the case, and take effective measures from the thought, system and organization. Comprehensive governance, not only should we strengthen the ideological education and ability training of officials, but also further improve the positive and negative incentive mechanism of cadres, promote the cadre responsibility system, the three linkage and supporting operation of the supervision mechanism and accountability mechanism, establish a scientific cadre fault tolerance mechanism, realize the scientific selection of the personnel, and deepen the reform of the government management system, Compression produces the administrative space of "not for officials", comprehensively promoting the rule of law and improving the leadership system and management system of the party and the state.
【作者單位】： 中共上海市委黨校黨史黨建部;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“新時期黨的工作作風(fēng)與群眾關(guān)系研究”(13&ZD009),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:劉紅凜;國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“法治視域中作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制研究”(14BDJ040),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:李衛(wèi)華 2014年全國文化名家暨“四個一批”人才(理論界)自選項(xiàng)目“全面從嚴(yán)治黨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:劉紅凜
【分類號】：D262.6

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本文編號：2151964