本文關鍵詞： 黨政領導干部 選拔任用 責任制執(zhí)行　出處：《廣西師范大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：2002年出臺的《干部任用條例》第六十五條規(guī)定:“實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度”,2010年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,目前關于對黨政領導干部選拔任用工作責任進行追究的問題,引起越來越多的關注。盡管近年來我國干部選拔任用工作日趨規(guī)范,但仍然不同程度地存在著諸如帶病提拔、買官賣官、任人唯親、一把手專權等問題,其主要原因在于黨政領導干部選拔任用過程中存在的權責不一致,即重選拔任用,輕責任追究。一些地方和部門,執(zhí)行用人失察失誤責任追究制不夠嚴格、不夠到位,“用人關乎興亡”,再好的制度只有落到可監(jiān)督、可檢查、可追責、可處罰才能起到“規(guī)矩”之效。嚴格實行黨政領導干部選拔任用工作責任制,確保正確而又科學地選人用人,減少干部任免上的失誤與腐敗,應當成為今后干部工作中不可或缺的內容。本文的文章結構大致可以分為三部分。首先本文通過對各地責任制執(zhí)行情況的文獻資料查閱,闡述了目前干部選拔任用責任制執(zhí)行的成效,同時深入探討了責任制執(zhí)行中存在諸如主體責任模糊、問責客體規(guī)避責任、追責行為取證難度較大、追責結果偏軟的問題;其次,文章進一步結合理論剖析了問題背后的原因,認為責任制執(zhí)行不力的原因既有考察方法、缺乏有效監(jiān)督等客觀因素,又有人為的主觀因素;最后,本文回歸到制度執(zhí)行力角度,提出了優(yōu)化責任制執(zhí)行的對策應著重于從建立選拔任用工作統(tǒng)一標準、明確選拔任用過程中各環(huán)節(jié)的責任、完善責任制執(zhí)行的配套措施、完善監(jiān)督機制,促進責任制執(zhí)行常態(tài)化四方面入手,希望以此對我國黨政領導干部選拔任用工作提供參考和借鑒。
[Abstract]:Article 65th of the regulations on the appointment of cadres, promulgated in 2002, stipulates: "to implement the system of investigating the responsibility for the selection and appointment of leading cadres of the party and government", March 2010. The General Office of the CPC Central Committee issued the measures for investigating the responsibility for the selection and appointment of leading cadres of the Party and Government (on a trial basis), and the current issue of investigating the responsibility for the selection and appointment of leading cadres of the party and government. In recent years, though the selection and appointment of cadres in our country is becoming more and more standardized, there are still some problems, such as promotion with illness, buying and selling officials, cronyism, exclusive power of the first leader, and so on. The main reason lies in the inconsistency of power and responsibility in the process of selecting and appointing leading cadres of the party and government, that is, the emphasis on selection and appointment, rather than the investigation of responsibility. In some places and departments, the system of accountability for negligence in the implementation of personnel selection and appointment is not strict enough. Not enough, "personnel is related to rise and fall," the best system can only fall to supervision, can be inspected, can be pursued, can be punished to play a "rule" effect, strict implementation of the party and government leading cadres selection and appointment responsibility system. To ensure the correct and scientific selection and use of personnel to reduce errors and corruption in the appointment and removal of cadres. This article structure can be divided into three parts. Firstly, this article through the implementation of the local responsibility system literature reference. This paper expounds the effectiveness of the implementation of the responsibility system for selecting and appointing cadres at present, and probes into the problems in the implementation of the responsibility system, such as the ambiguity of the subject responsibility, the evasion of the responsibility by the object of accountability, and the difficulty of collecting evidence from the behavior of seeking responsibility. The problem that the result of responsibility is soft; Secondly, combined with the theory, the paper analyzes the reasons behind the problem, and points out that the reasons for the ineffective implementation of the responsibility system include objective factors such as inspection methods, lack of effective supervision, and artificial subjective factors. Finally, this article returns to the system execution angle, proposed the optimization responsibility system execution countermeasure should focus on from the establishment selection and appointment work unified standard, the clear selection appointment each link responsibility. In order to provide reference for the selection and appointment of leading cadres of party and government in our country, we should improve the supporting measures, perfect the supervision mechanism and promote the normalization of the implementation of the responsibility system.
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D262.3

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