集權(quán)式的黨建模式與蘇共垮臺(tái)
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維普資訊 聊城大 學(xué)學(xué)報(bào) ( 社會(huì) 科學(xué)版 ) 20 年 第 5期 O6 集權(quán)式的黨建模式與蘇共垮臺(tái) 張新 萍 ( 聊城大學(xué)世界共運(yùn)研究所 , 山東聊城 225 ) 509 [ 摘 要 ] 集權(quán)式的黨建模 式所具有 的特點(diǎn)在 實(shí)際運(yùn)作 中帶來(lái)_ 系 問(wèn)題 和弊端 , 蘇共 列 給執(zhí)政 黨的建設(shè)造成 嚴(yán)重?fù)p 害。
蘇共 長(zhǎng)期未能對(duì)這一模 式進(jìn)行徹底改革 ,, 最終導(dǎo)致執(zhí)政地位 的喪失和黨 自身的解體。對(duì) 蘇共黨建模式進(jìn)行 剖析 , 我們 可以從 中獲得許 多深刻的啟示。 [ 關(guān)鍵詞 ] 蘇共; 黨建模 式; 黨的民主化 [ 中圖分類號(hào) ] 52 I 1 ( [ 文獻(xiàn)標(biāo) 識(shí)碼 ] A [ 文章編號(hào)]62—11(060 一O2 —0 1 7 2720 )5 03 3 蘇共失敗的慘痛教訓(xùn)確實(shí)發(fā)人深思 。從蘇共 黨建模 式 的 的理論 和實(shí)踐探索最終轉(zhuǎn)為形成過(guò) 度集 權(quán) 的黨建模 式。其 特 角度來(lái)剖析 , 蘇共是由黨 內(nèi)的種種弊端給毀掉 的。這就 是 : ’ 點(diǎn)如下 : 黨 內(nèi)缺乏 民主 、 權(quán)力過(guò)度集 中、 監(jiān)督乏力等弊端 。蘇共長(zhǎng) 期未能 對(duì)這一模式進(jìn)行徹底改革 , 致使蘇共 的錯(cuò)誤和弊端逐步 積累 , 由量變到質(zhì)變 , 進(jìn)而“ 病人膏肓” 。研究共產(chǎn) 黨執(zhí)政 的規(guī) 律 , 不 僅 要總結(jié)和研究執(zhí) 政黨興衰 成敗的歷史經(jīng) 驗(yàn) , 而且必 須重視 政黨理論的基礎(chǔ)性研 究。因此 , 天我們 對(duì)蘇共 黨建模 式進(jìn) 今 ( ) 的委任制 代替 了選 舉制 。在 國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng) 時(shí)期 , 一 普遍 干 部實(shí)行 任命 制。列寧后 來(lái)認(rèn)識(shí) 到這種 “ 在特 殊情 況下 ” 必 才“ 要” 的任命制的弊 端, 次 提 出要 以 自下 而上 的選 舉 制代 替 多 它 。但 斯大林時(shí)期 , 干部 完全 實(shí)行任 命制 。黨 不僅 任命 自己 的干部 , 還任命政府 部 門的干部 。 自上而下 的任命 使黨 的干 部只對(duì) 上負(fù)責(zé) 而不 對(duì)下負(fù) 責(zé) , 不可 以疏遠(yuǎn)領(lǐng) 導(dǎo)而可 以疏遠(yuǎn)群 眾, 這必然造成黨 的干部和 黨員之 問(wèn)、 群之 間的 隔閡 , 黨 群眾 對(duì)黨的疏遠(yuǎn) 和冷 淡也 就 隨之發(fā) 生 。任命 制 造成 的機(jī) 會(huì)不 平 行 剖析 , 對(duì)真正認(rèn)識(shí)和把握黨 的執(zhí)政 規(guī)律 , 加強(qiáng) 中國(guó)共 產(chǎn)黨 的 執(zhí)政能力建設(shè) , 具有特別重要 的意義 。 一 、 蘇共黨建模 式的形成及其特點(diǎn) 等、 任人唯親 、 裙帶風(fēng)等 現(xiàn)象 , 搞 也大 大損 害 了黨 的威 信 。與 , 干部任命制相應(yīng) 并存 的, 是干部職務(wù)終身制 , 國(guó)家的各級(jí) 黨和 領(lǐng) 導(dǎo)干部都沒(méi) 有明確 的任 期規(guī)定 , 這也嚴(yán)重 地?fù)p害 了民主選 舉制。黨的干部 實(shí)行任命 或變相 任命 制 , 黨的領(lǐng) 導(dǎo) 的合法 使 性受到損害 。 黨的建設(shè)模式并不是一 成不變的 , 當(dāng)黨 的環(huán)境 、 任務(wù)發(fā)生 變化時(shí) , 黨建模式 也應(yīng)該 隨之 而變化 。俄共 ( ) 布 取得 政權(quán) 以 后, 由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)革命 的黨變 成 了領(lǐng) 導(dǎo)建設(shè) 的執(zhí)政 黨。列 寧敏 銳地意識(shí)到黨執(zhí)政后情況 的變 化 , 出“ 提 改造 黨的全部 工作 ” , 開(kāi)始 了執(zhí)政黨 建設(shè) 的艱難探 索 , 對(duì)執(zhí) 政黨建設(shè) 問(wèn)題作 了認(rèn) 真 的思考 , 闡明和實(shí)踐 了關(guān) 于執(zhí)政 黨建設(shè) 的一 些基本 原則 。如 堅(jiān)持黨在 國(guó)家 中的領(lǐng)導(dǎo)地位 , 實(shí)行 黨政分 開(kāi) , 切黨群 關(guān)系 , 密
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