本文關(guān)鍵詞：改革開放以來我國的權(quán)力腐敗問題及其治理研究

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【摘要】：改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,國家政治生活中逐漸滋生出來權(quán)力腐敗問題,并且呈現(xiàn)蔓延發(fā)展的態(tài)勢,對(duì)國家政治生活的影響也逐漸嚴(yán)重起來。權(quán)力腐敗的加深侵害了群眾的利益,給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來極大的損失,也對(duì)黨的執(zhí)政地位形成威脅。我們黨和國家歷來都比較重視懲治腐敗,通過嚴(yán)厲的反腐措施不斷加強(qiáng)對(duì)腐敗的治理,取得了極大的成效,尤其是十八大以來的反腐成就,更是振奮人心。我們可以說當(dāng)前中國已經(jīng)走出腐敗的高發(fā)期,開始進(jìn)入了一個(gè)腐敗總體態(tài)勢趨于穩(wěn)定的發(fā)展階段。然而,雖然目前我國的權(quán)力腐敗問題已經(jīng)得到了有效的控制,但還并沒有完全消除,某些領(lǐng)域的腐敗問題仍然比較嚴(yán)重,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。學(xué)界在權(quán)力腐敗問題及其治理方面的研究成果頗為豐富,提出了許多重要的理論,本文結(jié)合已有的研究成果,對(duì)改革開放以來我國的權(quán)力腐敗問題及其治理情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和概括,在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步加強(qiáng)腐敗治理的建議,探討更加符合我國國情的反腐措施。本文共分為四部分。第一部分簡要介紹權(quán)力腐敗的基木概況,包括權(quán)力腐敗的含義、特點(diǎn)和危害。權(quán)力腐敗是指公職人員個(gè)人或其所在單位利用自身所掌握的公共權(quán)力或資源以謀取私利(包括單位利益)的各種行為,簡稱以權(quán)謀私。權(quán)力腐敗具有隱蔽性、蔓延性、頑固性和周期性等特點(diǎn)。隱蔽性是指權(quán)力腐敗是以各種隱蔽的方式存在著,并且不斷翻新其形式,給腐敗的查處和治理帶來一定的難度；蔓延性是指腐敗行為的發(fā)生會(huì)對(duì)其他具有腐敗動(dòng)機(jī)的官員形成負(fù)面激勵(lì),促使其腐敗動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為腐敗行為,造成腐敗范圍的不斷擴(kuò)大；頑固性是指權(quán)力腐敗具有頑固的根基,很難被徹底鏟除和消滅；另外,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的周期性特點(diǎn),在不同的階段呈現(xiàn)出不同的形式,對(duì)黨和國家的危害程度也呈現(xiàn)出周期變化的特點(diǎn)。權(quán)力腐敗損害了群眾利益,威脅黨的執(zhí)政地位,造成了巨額的經(jīng)濟(jì)損失,還形成了最大的社會(huì)污染,具有很強(qiáng)的外部性,嚴(yán)重影響了國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。第二部分具體分析改革開放以來我國權(quán)力腐敗的現(xiàn)象及其原因。改革開放政策實(shí)施之后我們國家開始了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中實(shí)行了“價(jià)格雙軌制”。“雙軌制”的實(shí)施促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也帶來了較為嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,腐敗的滋生和蔓延是各種因素共同作用的結(jié)果。改革開放以來我國權(quán)力腐敗滋生和蔓延的原因主要有以下幾個(gè)方面：第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。轉(zhuǎn)型過程中實(shí)行“價(jià)格雙軌制”,政府權(quán)力開始干預(yù)市場,給腐敗分子提供了大量的機(jī)會(huì),為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。第二,缺乏完善的制約與監(jiān)督機(jī)制為腐敗提供了可乘之機(jī)。改革開放初期我國的監(jiān)督制約機(jī)制并不健全,長期存在的監(jiān)督機(jī)構(gòu)冗雜與監(jiān)督職能交叉等因素導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能得不到有效發(fā)揮,這就給腐敗的發(fā)生提供了有利機(jī)會(huì)。第三,腐敗行為主體人生觀價(jià)值觀的扭曲是產(chǎn)生腐敗的內(nèi)在原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地位的改變導(dǎo)致部分官員出現(xiàn)信仰危機(jī)。西方拜金主義、享樂主義等思想也隨著改革開放的深入推進(jìn)逐漸蔓延,部分官員開始利用手中的權(quán)力為自己謀取利益,逐漸步入腐化墮落的深淵。第三部分介紹改革開放以來我國權(quán)力腐敗問題的治理情況以及在治理過程中取得的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來我們的黨和國家在懲治腐敗過程中積累了以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：第一,建立健全各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和巡視制度；第二,查辦大量腐敗案件,遏制腐敗發(fā)展的勢頭；第三,反對(duì)特權(quán)行為及特權(quán)現(xiàn)象,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)；第四,以制度規(guī)范權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；第五,加強(qiáng)反腐敗法規(guī)制度建設(shè)；第六,積極參與反腐敗國際合作。黨和國家在治理腐敗的過程中經(jīng)歷了不少嘗試,不斷加強(qiáng)對(duì)腐敗的治理。尤其是十八大以來的反腐措施,更加直接地解決了腐敗問題,取得了令人滿意的成績,為進(jìn)-步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)的保障。第四部分主要論述對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)腐敗治理的思考和建議。當(dāng)前我國的腐敗治理成果顯著,有效地治理了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,贏得了民心,維護(hù)了社會(huì)安定和團(tuán)結(jié),但是現(xiàn)階段我們?nèi)圆荒芊潘蓪?duì)腐敗的治理,仍需要通過以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)腐敗的治理。首先要不斷完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲機(jī)制；其次,還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐體制機(jī)制建設(shè)；然后,要有效實(shí)施利益沖突管理制度,加強(qiáng)法律制度建設(shè)；最后,要進(jìn)一步促進(jìn)治理腐敗與深化改革相結(jié)合,全面推進(jìn)體系反腐。
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D262.6

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