本文關(guān)鍵詞：關(guān)于健全和完善黨的執(zhí)政能力保障機制的思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中共中央黨�！� 2004年

關(guān)于健全和完善黨的執(zhí)政能力保障機制的思考

楊中華  

【摘要】：黨的執(zhí)政能力，是指執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國家和社會事務(wù)中所具有的本領(lǐng)和能力，是執(zhí)政黨理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和黨的自身建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)高度重視并全力解決的一個重要理論和實踐問題，是在新的歷史條件下保持黨的先進性的內(nèi)在要求，是應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的迫切需要。結(jié)合我們黨的組織和黨員、干部的現(xiàn)狀和所要完成的新的歷史任務(wù)，根據(jù)黨的十六大的表述，今后一段時期要著力提高科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力，總攬全局的能力。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，涉及黨的建設(shè)諸多方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須整體聯(lián)動，穩(wěn)步推進。本文正是從全面提升黨的執(zhí)政能力的角度出發(fā)，采取系統(tǒng)分析的方法，在對黨的執(zhí)政能力的基本內(nèi)涵、重要意義、構(gòu)成要素進行分析論述的基礎(chǔ)上，提出了黨的執(zhí)政能力保障機制這個概念，所謂執(zhí)政能力的保障機制，就是使黨的執(zhí)政能力得以提升和充分體現(xiàn)的體制、制度、途徑、辦法等的統(tǒng)稱。從制約黨的執(zhí)政能力的客觀因素（執(zhí)政黨權(quán)力行使和工作運行的制度框架）和主觀因素（執(zhí)政黨自身建設(shè)與執(zhí)政能力聯(lián)系的情況）來看，執(zhí)政能力的保障機制也可以表述為：通過形成科學(xué)的執(zhí)政黨權(quán)力行使、工作運行制度和以執(zhí)政能力為重點加強、改進黨的建設(shè)有效提升黨的執(zhí)政能力的所有措施、辦法等的統(tǒng)稱。據(jù)此，本文從三個方面對如何健全和完善黨的執(zhí)政能力保障機制作了較為全面的論述，以期對加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有一定的啟示意義。一是改革和完善執(zhí)政黨權(quán)力監(jiān)督制約機制，構(gòu)建保障黨的執(zhí)政能力提升的科學(xué)的權(quán)力行使制度體系�；舅悸窞椋喊炎陨隙碌谋O(jiān)督和自下而上的監(jiān)督有機結(jié)合，健全黨內(nèi)監(jiān)督的運行機制；把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合，建立全程化的監(jiān)督制約機制；把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機結(jié)合，建立全方位的監(jiān)督制約機制；把自律和他律、法治和德治有機結(jié)合，建立綜合治理的監(jiān)督制約機制。二是改革和完善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，構(gòu)建保障黨的執(zhí)政能力提升的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)工作制度體系。主要包括：理順黨政關(guān)系，形成黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、黨政職能分開的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的執(zhí)政體制；理順黨內(nèi)關(guān)系，形成以黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨的代表大會和委員會作用，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)適當(dāng)分開、互相制約的科學(xué)的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制；改革和完善執(zhí)政黨的決策機制，推進黨的決策工作的科學(xué)化民主化；改革和完善執(zhí)政黨選用干部機制，推進黨的干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。三是以提高黨的執(zhí)政能力為核心和重點加強和改進黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)，構(gòu)建保障黨的執(zhí)政能力不斷提升的黨建工作新機制。

【關(guān)鍵詞】：執(zhí)政能力 保障機制
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號】：D25
【目錄】：

一、 黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政能力保障機制7-14

(一) 黨的執(zhí)政能力的主要涵義及其重要性7-11

(二) 黨的執(zhí)政能力保障機制的主要內(nèi)涵11-14

二、 改革和完善執(zhí)政黨權(quán)力的監(jiān)督制約機制14-20

(一) 目前權(quán)力監(jiān)督制約機制中存在的主要問題14-15

(二) 改革和完善權(quán)力監(jiān)督制約機制的基本思路15-20

三、 改革和完善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制20-32

(一) 改革和完善黨的執(zhí)政體制20-23

(二) 改革和完善黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制23-25

(三) 改革和完善黨的決策機制25-29

(四) 改革和完善黨的選用干部工作機制29-32

四、 建立以提高黨的執(zhí)政能力為重點的黨建工作新機制32-39

(一) 不斷開拓黨的執(zhí)政理論發(fā)展的新境界33-34

(二) 堅持不懈地強化黨的執(zhí)政意識34

(三) 培養(yǎng)和建設(shè)優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)34-35

(四) 建設(shè)執(zhí)政素質(zhì)高的黨員和干部隊伍35-37

(五) 探索基層黨組織發(fā)揮執(zhí)政作用的職能和途徑37

(六) 探索執(zhí)政條件下貫徹執(zhí)行民主集中制的新要求和新形式37-39

參考文獻39-41

后記41

下載全文 更多同類文獻

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購買知網(wǎng)充值卡、在線充值、在線咨詢)

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【引證文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李科欣;關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的理性思考[D];河北師范大學(xué);2008年

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 唐曉清;以執(zhí)政能力建設(shè)為重點推進黨的建設(shè)[J];求是;2004年09期

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉宗波;;建國初期國家資本主義經(jīng)濟與新時期的私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟[J];人力資源管理;2011年05期

2 李宗樓,李冬生;試論健全與完善黨內(nèi)監(jiān)督機制[J];攀登;2003年06期

3 李順義;實踐“三個代表”重要思想 建立健全社會保障體系[J];攀登;2003年S1期

4 郝廣勝,湯曉玉;加快青海經(jīng)濟發(fā)展 全面建設(shè)小康社會[J];攀登;2003年S1期

5 何啟林;“三個代表”重要思想與祖國統(tǒng)一大業(yè)[J];攀登;2004年03期

6 衛(wèi)劉華;;從鄧小平、江澤民到胡錦濤:社會主義文明觀的新發(fā)展[J];攀登;2006年02期

7 季明;;論建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義[J];攀登;2006年03期

8 闞和慶;;走出“當(dāng)代工人階級不再具有先進性”的認(rèn)識誤區(qū)[J];攀登;2007年02期

9 高明森;;中國共產(chǎn)黨對馬克思主義經(jīng)濟理論的四大創(chuàng)新[J];攀登;2007年05期

10 劉菊香;;中國特色政黨制度與社會的關(guān)系[J];攀登;2010年03期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 鄭陳榮;;論公平正義在構(gòu)建高校和諧校園中的作用及其實踐原則[A];2011年全國高校學(xué)生工作年會論文集[C];2011年

2 王娟;;完善中國特色政黨制度的法律思考[A];馬克思主義與中國問題研究——重慶市研究生馬克思主義論壇論文集[C];2010年

3 趙存生;;中國社會發(fā)展與中華民族精神[A];“社會發(fā)展與民族精神”學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2006年

4 莊壽強;;論創(chuàng)造、創(chuàng)新的異同及其在地質(zhì)領(lǐng)域中的應(yīng)用[A];中國自然辯證法研究會地學(xué)哲學(xué)委員會第十屆學(xué)術(shù)會議代表論文集[C];2005年

5 曹前發(fā);;江澤民與我國“十五”期間四大標(biāo)志性工程[A];當(dāng)代中國研究所第三屆國史學(xué)術(shù)年會論文集[C];2003年

6 孟祥玲;;抗日戰(zhàn)爭勝利對今日之中國的啟示[A];江橋抗戰(zhàn)及近代中日關(guān)系研究（下）[C];2004年

7 龐鳳喜;;論社會公平、社會保障與社會保障稅[A];中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會2007年會暨第五屆全國財稅法學(xué)學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2007年

8 郭志法;劉年輝;;從馬克思自由時間觀看我國假日報業(yè)市場拓展[A];中國傳播學(xué)會成立大會暨第九次全國傳播學(xué)研討會論文集[C];2006年

9 劉輝;;構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義社會文明[A];堅持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會——全國社科院系統(tǒng)鄧小平理論研究中心第十二屆年會暨理論研討會論文集[C];2007年

10 王山;;高校思想政治教育的戰(zhàn)略地位與實現(xiàn)路徑[A];繁榮·和諧·振興——遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)首屆學(xué)術(shù)年會獲獎成果文集[C];2007年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張蕾;科學(xué)發(fā)展觀視野下的中國共產(chǎn)黨政績觀研究[D];西北大學(xué);2011年

2 李奕霏;中國共產(chǎn)黨延安時期局部執(zhí)政的人民利益觀研究[D];西北大學(xué);2011年

3 祖彥;21世紀(jì)初中國東北亞國家安全利益研究[D];吉林大學(xué);2011年

4 鄒升平;中國與瑞典經(jīng)濟制度比較研究[D];大連理工大學(xué);2011年

5 秦彪生;中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育研究[D];中共中央黨校;2011年

6 楊坤洋;中國共產(chǎn)黨執(zhí)政安全問題研究[D];中共中央黨校;2011年

7 趙晶;抗戰(zhàn)時期中共中央山東分局的作用及領(lǐng)導(dǎo)方式研究[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

8 楊文宇;信息利益論[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

9 湯德森;重新認(rèn)識列寧無產(chǎn)階級專政理論[D];南京師范大學(xué);2011年

10 金坤城;社會主義意識形態(tài)管理思想與實踐研究[D];南京師范大學(xué);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 陳艷艷;河南省新農(nóng)村和諧文化建設(shè)研究[D];河南理工大學(xué);2010年

2 黃利軍;區(qū)域農(nóng)用地產(chǎn)能影響因素評價研究[D];河南理工大學(xué);2010年

3 宋慧;廣西新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究[D];廣西師范學(xué)院;2010年

4 陳湘連;社會主義新農(nóng)村思想道德建設(shè)研究[D];大連理工大學(xué);2010年

5 肖軍華;論科學(xué)發(fā)展觀對江澤民發(fā)展思想的繼承與發(fā)展[D];江西師范大學(xué);2010年

6 尚璐璐;建國初期黨的執(zhí)政能力建設(shè)研究[D];江西師范大學(xué);2010年

7 湯紀(jì);加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的問題研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2010年

8 邵鋒;關(guān)于完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用提名制探析[D];蘇州大學(xué);2010年

9 周道挺;中國監(jiān)獄監(jiān)企分開問題研究[D];蘇州大學(xué);2010年

10 張瑋;新自由主義的實踐后果及其對我國的啟示[D];南京財經(jīng)大學(xué);2010年

【同被引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李莊;;關(guān)于理順黨政關(guān)系的理論思考[J];求實;2006年09期

2 楊賓 ,高亞雄;貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與提高黨的執(zhí)政能力——訪中共中央黨史研究室副主任李忠杰[J];前線;2004年10期

3 吳樹青;關(guān)于提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的幾個問題[J];前線;2005年01期

4 李雙喜;;完善選人用人機制是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵[J];人民論壇;2006年02期

5 吳宏放;堅持“三個代表”與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)[J];社會科學(xué)研究;2004年01期

6 敖成兵;;關(guān)于如何增強黨的執(zhí)政能力的幾點思考[J];社科縱橫;2006年02期

7 莊漢山;;基層領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的路徑選擇[J];探求;2006年01期

8 周新城;;關(guān)于增強黨的執(zhí)政能力問題的若干思考[J];皖西學(xué)院學(xué)報;2006年01期

9 邊潤文;;建設(shè)“五型”班子 提高執(zhí)政能力[J];先鋒隊;2006年01期

10 宋鏡明,羅永寬;貫徹"三個代表"重要思想 提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力[J];政策;2003年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 張建德;中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方略研究[D];山東大學(xué);2003年

2 王建文;全球化視野下中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的成長[D];蘇州大學(xué);2006年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 香梅;論改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式[D];吉林大學(xué);2005年

《中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司
同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術(shù)股份有限公司
地址：北京清華大學(xué) 84-48信箱 知識超市公司
京ICP證040441號
互聯(lián)網(wǎng)出版許可證 新出網(wǎng)證（京）字008號
出版物經(jīng)營許可證 新出發(fā)京批字第直0595號

訂購熱線：400-819-9993 010-62982499
服務(wù)熱線：010-62985026 010-62791813
在線咨詢：
傳真：010-62780361
京公網(wǎng)安備11010802020475號

  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于健全和完善黨的執(zhí)政能力保障機制的思考，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：104928