一、存在問題

　　(一)近兒年，各省的主要公路干線框架構筑基本完成，施工市場相對疲軟，整個市場呈現(xiàn)"僧多粥少"的局面。在這種環(huán)境下，施工企業(yè)只有不斷地改進項目成本治理工作，挖潛增效，才能在低價中標工程中贏得生存和發(fā)展的空間，達到低成本戰(zhàn)略目標。

　　然而，經(jīng)過多年的成本戰(zhàn)略雖然各施工企業(yè)一亙在尋找更大的利潤空間之路，但還是存在許多問題，制約著企業(yè)利益最大化

　　(二)重攬輕管普遍。目前的工程項目部大部分是自我經(jīng)營、滾動發(fā)展，在承攬任務過程中，盡其所能，確保中標。但工程項目一旦中標，就容易產(chǎn)生萬事大吉的感覺，于是管理意識也松懈下來，不重視過程控制、工期、進度、質量、管理等方面都不能給予足夠的重視，最后形成無力回天的局面，造成成本的最大浪費。

　　(三）干算脫鉤常見。項目中標上場后，一線工作只管干，管理人員大多坐井觀天，不深入一線進行現(xiàn)場測驗。干的不管算，算的不管干，干算脫鉤的現(xiàn)象較為常見，只為干而干，只為算而算，茫然盲目，最后造成成本失控，減少收益。

　　(四）創(chuàng)優(yōu)意識淡薄。施工中質量標準低，創(chuàng)優(yōu)意識淡薄。

　　(五）安全觀念弱化。在某種意義上講，安全生產(chǎn)就是效益。而有些項目，施工中不講安全，有了制度也不去嚴格執(zhí)行，在安全工作上舍不得投入，敷衍了事，得過且過，致使事故頻出，而為此付出的代價十分慘重，從而加大了成本支出，損失了項目的正常收益。甚至丟失商譽，為自己的前途鋪上了絆腳石。

　　(六）科技創(chuàng)新欠缺。施工中習慣于傳統(tǒng)操作，忽視科技創(chuàng)新的巨大作用，對施工新方法、新工藝、新技術、新材料等"四新"成果不重視、怕投入、嫌麻煩、怕費時，從而使該降下來的成本未降下來，該少投入的地方卻多投入了許多。墨守成規(guī)，缺乏競爭力，只在價格上搞競爭，不在先進技術上求發(fā)展。

　　(七）職工素質較低.部分職工，特別是勞務工，文化低，沒技術，整體素質低下，對技術含量高、經(jīng)濟效益高的項目望而卻步，只能干一些常規(guī)企業(yè)都能施工的工程項目。或者把工程技術難度大而收益高的項目分包給其它單位，造成肥肉別人吃，骨頭自己峭的尷尬局面。

　　二、對策

　　項目成本管理的舉措很多，而且針對不同的項目應區(qū)別對待，不能盲目效仿和套用，但如果我們采取合理規(guī)范的方法和措施，思維開拓，切合實際，項目的成本工作就一定能有成效。

　　(一)變不確定為確定。項目成本管理中存在許多不確定因素，這些因素往往是項目成本管理不可忽視的，只有把一些不可確定、動態(tài)的因素確定下來，問題才可以解決。

　　(二）改變控制手段、以點帶面。項目機械的管理是所有施工單位比較頭痛和難辦的一件大事，對項目精細化管理、成本控制帶來很大困難。項目可通過控制機械使用臺班的泊耗、機械完好率、單機的養(yǎng)護修理費和時間，同時采用把泊耗與機駕人員的工資掛鉤的控制手段，這樣不僅提高了機駕人員的積極性，還以此帶動了對單機的成本控制和管理。

　�。ㄈ�)思維開拓，打破常規(guī)。在204國道A4項目的標語就有"思維開拓、打破常規(guī)"，也映射了該項目在成本管理方面的決心。成本管理是全面的，多方位的，我們必須思維開拓，筆耕文化傳播，打破常規(guī)，改變原來不合理的做法和陋習。

　　(四)控制重點、輔助管理。對項目成本影響比較大的地方作為控制的重點，對項目成本影響比較小的地方來帶動次重點地方的管理。

　　(五）過程控制是關鍵。成本控制是一個過程，只有對每個過程進行控制，才能實現(xiàn)成本控制的目標。例如對地材入場過磅、含水量檢測:混合料出場過磅:現(xiàn)場水穩(wěn)施工支模:瀝青面層攤鋪厚度、寬度的控制(提高攤鋪的離散率、厚度的均勻性)等。

　　三、治理及方法

　　(一）質量治理。在工程施工過程中，企業(yè)要根據(jù)技術規(guī)范及業(yè)主要求以合理的質量成本取得較高的質量水平。既不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益而使用劣質材料甚至偷工減料，也不能一味追求超設計的"過剩質量氣質量不足，會導致企業(yè)有形無形損失，在滿足技術規(guī)范的條件下，質量的過剩，則意味著成本的上升，經(jīng)濟效益的降低。

　　(二)安全治理。安全生產(chǎn)的指導思想是貫徹"安全第二、預防為主"的方針，企業(yè)應根據(jù)安全治理的需要投入相應的資金，做好預防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識，盡量避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。

　　(三）工期治理。施工工期受到內(nèi)外部環(huán)境及合同條件的制約，企業(yè)應正確處理好工期與成本關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進度，增大項目成本，導致項目虧損，也不能因自身治理不善造成項目工期的拖延，加大項目各方面成本，影響企業(yè)的信譽。

　　(四）合同治理。施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)的，假如合同條款不嚴謹，輕易讓對方鉆空子，產(chǎn)生不必要的損失。企業(yè)必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款，盡可能有效地防范和控制合同風險。

　　(六)項目資金治理。目前施工企業(yè)要承建工程項目，從投標伊始到工程竣工都需投入大量的工程保證金、履約金，從效益角度出發(fā)，項目的利潤就不僅僅表現(xiàn)為財務報告中的收益，而且還必須是與現(xiàn)金流入密切相關的效益。

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