煤炭行業(yè)供給側(cè)改革:核心任務(wù)與改革展望
本文關(guān)鍵詞:煤炭行業(yè)供給側(cè)改革:核心任務(wù)與改革展望,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:對(duì)于煤炭行業(yè)而言,供給側(cè)改革是全新的探索,將貫穿整個(gè)"十三五"期間。本文在探討煤炭供給側(cè)改革內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,對(duì)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分析:淘汰落后產(chǎn)能是煤炭供給側(cè)改革的核心,因成本、環(huán)境和安全問題,"老小劣"煤礦是去產(chǎn)能的重點(diǎn);小煤礦主要集中在地方國(guó)有和民營(yíng)煤礦,這些企業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)重;違規(guī)煤炭是去產(chǎn)能的有力抓手,其集中地區(qū)是去產(chǎn)能見成效的關(guān)鍵區(qū)域。展望未來(lái),煤炭去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)、去庫(kù)存效果顯著、去杠桿化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降成本難度較大。為加快推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革,建議科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),提高政府部門在供給側(cè)改革中的政策水平;完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,分步實(shí)施人員分流工作;針對(duì)"去產(chǎn)能"企業(yè)的高負(fù)債問題出臺(tái)優(yōu)惠政策;加快煤礦社會(huì)職能移交,通過(guò)創(chuàng)新補(bǔ)短板。
【作者單位】: 中國(guó)社科院工經(jīng)所能源經(jīng)濟(jì)研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 煤炭供給側(cè)改革 產(chǎn)能過(guò)剩 去產(chǎn)能 改革展望
【分類號(hào)】:F426.21
【正文快照】: 2015年,在能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,全球煤炭需求疲軟、供過(guò)于求。在此背景下,我國(guó)煤炭行業(yè)呈供大于求態(tài)勢(shì),煤炭消費(fèi)總量、產(chǎn)量和煤炭?jī)r(jià)格齊降,煤炭行業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑,全行業(yè)虧損。為了促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展,落實(shí)習(xí)近平主席在中
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,本文編號(hào):465951
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