基于三角模糊數(shù)的民航企業(yè)“管理”安全綜合評(píng)價(jià)模型研究
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基于三角模糊數(shù)的民航企業(yè)“管理”安全綜合評(píng)價(jià)模型研究
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作者 張?jiān)? 李敬
【摘 要】 在對(duì)我國(guó)民航企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和常用的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出并建立了民航企業(yè)“管理”安全模糊綜合評(píng)價(jià)模型。首先,從組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)4個(gè)方面對(duì)民航企業(yè)安全管理的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上建立民航企業(yè)“管理”安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;然后,根據(jù)三角模糊數(shù)理論和模糊綜合評(píng)價(jià)理論建立民航企業(yè)“管理”安全模糊綜合評(píng)價(jià)模型;通過(guò)上述指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型從而達(dá)到對(duì)民航企業(yè)“管理”安全進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的。最后,給出了一個(gè)應(yīng)用實(shí)例,其評(píng)價(jià)結(jié)果表明:該模型具有很強(qiáng)的實(shí)用性和借鑒價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】 民航;安全管理;安全評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)模型;三角模糊數(shù)
0 引言
近年來(lái),隨著我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展,航空安全逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,民航企業(yè)的安全管理已由過(guò)去的人為因素管理逐漸向組織管理的方向轉(zhuǎn)變,“管理”安全越來(lái)越引起各類民航企業(yè)的重視,而且被作為提高企業(yè)安全水平、保證企業(yè)安全運(yùn)行的重要手段!肮芾怼卑踩桥c“運(yùn)行”安全相對(duì)應(yīng)的,主要指民航企業(yè)在“安全管理”上的先進(jìn)水平和完善程度,具體包括企業(yè)在安全管理方面的理念、指導(dǎo)思想、組織結(jié)構(gòu)、方式、方法、程序、氛圍等。對(duì)民航企業(yè)的“管理”安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)可以了解企業(yè)安全管理的狀況和存在的不足,對(duì)于提高企業(yè)的安全管理水平和運(yùn)行安全水平具有重要意義。
目前,對(duì)民航企業(yè)的整體安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法很多,如:孫瑞山等[1]根據(jù)人-機(jī)-環(huán)-管原理建立的航空公司安全評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估模型,對(duì)航空公司的整體安全狀況進(jìn)行了評(píng)估;王新等[2]建立的飛行安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模糊綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)航空公司的飛行安全水平進(jìn)行了評(píng)價(jià);馬國(guó)忠等[3]采用模糊綜合評(píng)判方法計(jì)算了民航系統(tǒng)的管理安全度和由飛行、航空保障、維護(hù)與維修3個(gè)子系統(tǒng)組成的人-機(jī)-環(huán)境安全度,在該基礎(chǔ)上得出民航系統(tǒng)的綜合安全度;James等[4]和Chang等[5]分別建立的航空公司安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型對(duì)臺(tái)灣多家航空公司的安全水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)和比較。上述評(píng)價(jià)方法主要針對(duì)民航企業(yè)的整體安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果只能從整體上了解民航企業(yè)的安全狀況,而不能有針對(duì)性地深入了解企業(yè)在“安全管理”方面的狀況和存在的不足,因而造成許多企業(yè)過(guò)多地關(guān)注在具體運(yùn)行當(dāng)中存在問(wèn)題和不足,而忽略了企業(yè)在“安全管理”方面存在的缺陷。
為了解決安全評(píng)價(jià)中存在的上述問(wèn)題,筆者提出了針對(duì)民航企業(yè)“安全管理”狀況的評(píng)價(jià)方法,通過(guò)該方法來(lái)衡量企業(yè)的安全管理水平、發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全管理上存在的問(wèn)題和不足,從而不斷完善企業(yè)的安全管理工作,避免民航企業(yè)過(guò)多關(guān)注“運(yùn)行”安全,而忽略“管理”安全的情況,這有利于在整體上提升民航企業(yè)的安全水平,保障企業(yè)的安全運(yùn)行。
筆者根據(jù)我國(guó)民航企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀,以三角模糊數(shù)和模糊綜合評(píng)價(jià)理論[6-9]為基礎(chǔ),建立了民航企業(yè)“管理”安全綜合評(píng)價(jià)模型,并對(duì)模型進(jìn)行了實(shí)證分析。
1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
在民航企業(yè)安全評(píng)價(jià)方法中都或多或少地涉及到一些對(duì)企業(yè)管理因素進(jìn)行評(píng)價(jià)的指標(biāo)[1-5],筆者以這些指標(biāo)為參考,重點(diǎn)以民航企業(yè)系統(tǒng)安全和安全管理體系(SMS,Safety Management System)理論[10-11]為基礎(chǔ),建立符合我國(guó)民航企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀的民航企業(yè)“管理”安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
筆者主要從組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)4個(gè)方面分析了民航企業(yè)安全管理的內(nèi)容和特點(diǎn),在該基礎(chǔ)上建立了民航企業(yè)“管理”安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.1.1 組織管理
組織管理是民航企業(yè)進(jìn)行安全管理的重要基礎(chǔ),企業(yè)要想順利、高效地開(kāi)展安全管理工作必須具備完善的組織管理作為保障。組織管理主要要素包括:
安全政策、安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、人員配備和職責(zé)、規(guī)章和程序、文件和記錄、應(yīng)急響應(yīng)、資源供應(yīng)、員工選拔和晉升政策8個(gè)因素,這些要素為企業(yè)安全管理工作的順利開(kāi)展提供了方向指導(dǎo)和保障。
1.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是民航企業(yè)現(xiàn)代安全管理和安全管理體系(SMS)的核心部分,是將以前被動(dòng)的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的事前管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是當(dāng)前民航業(yè)大力推廣的安全管理方法,是民航企業(yè)安全管理發(fā)展的一個(gè)重要方向。
風(fēng)險(xiǎn)管理從事前管理的角度出發(fā),主要包括:系統(tǒng)和工作分析、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制5個(gè)要素。
1.1.3 安全保證
安全保證是民航企業(yè)安全管理的一個(gè)重要組成部分,它通過(guò)監(jiān)控、審計(jì)、調(diào)查、員工報(bào)告、數(shù)據(jù)分析、管理評(píng)審等方式,對(duì)規(guī)章和程序的執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果、企業(yè)運(yùn)行中存在的安全問(wèn)題、安全管理中存在的問(wèn)題等進(jìn)行檢查和分析,從而掌握企業(yè)的安全態(tài)勢(shì),及時(shí)采取措施處理企業(yè)在運(yùn)行和管理上存在的問(wèn)題和不足,降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平,保證企業(yè)的持續(xù)安全運(yùn)行。
安全保證主要包括:持續(xù)監(jiān)控、安全審計(jì)、不安全事件調(diào)查、員工安全報(bào)告和反饋、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、管理評(píng)審7個(gè)要素。
1.1.4 安全促進(jìn)
民航企業(yè)如果僅依靠強(qiáng)制式的命令實(shí)施各種政策、措施,未必會(huì)取得良好的效果,還需要在企業(yè)中實(shí)施一系列的安全促進(jìn)措施,使企業(yè)全體員工樹(shù)立正確價(jià)值觀,增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感和使命感,使員工從以前的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩,從而在本質(zhì)上提升企業(yè)的安全水平。
安全促進(jìn)措施主要包括:安全文化、安全培訓(xùn)和教育、安全溝通、管理者的態(tài)度/承諾和實(shí)踐、員工的態(tài)度/承諾和實(shí)踐5個(gè)要素。
如圖1所示,組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)4個(gè)環(huán)節(jié)形成一個(gè)閉環(huán),各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互支持、彼此促進(jìn),從而形成一個(gè)完善、系統(tǒng)的民航企業(yè)安全管理體系,可以在根本上保證企業(yè)的安全運(yùn)行。
3.6 總體評(píng)價(jià)
通過(guò)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果可知,該企業(yè)的“管理”安全水平綜合評(píng)價(jià)得分為81.8分,位于“良”的等級(jí)中,安全管理狀況比較不錯(cuò),但還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從每個(gè)模塊的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)4個(gè)模塊的最終評(píng)價(jià)結(jié)果分別為GA1=83.3,GA2=81.0,GA3=81.4,GA4=77.6,雖然4個(gè)模塊的管理水平都位于“良”的等級(jí)中,但是“安全促進(jìn)”模塊的分值相對(duì)較低,該企業(yè)應(yīng)采取具體措施加強(qiáng)安全促進(jìn)方面的工作。
4 結(jié)論
在實(shí)際工作中,許多民航企業(yè)往往能夠看到企業(yè)在具體運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足,而很難看到企業(yè)在安全管理上存在的缺陷。針對(duì)該問(wèn)題,筆者建立了基于三角模糊數(shù)的民航企業(yè)“管理”安全綜合評(píng)價(jià)模型,并對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),可以得出以下結(jié)論:
1)以安全管理體系(SMS)理論為基礎(chǔ),并結(jié)合我國(guó)民航企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)和安全管理現(xiàn)狀,從組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)4個(gè)方面建立了民航企業(yè)“管理”安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。4個(gè)方面彼此支持、相互促進(jìn),形成一個(gè)完整的閉環(huán),可有效地對(duì)企業(yè)的運(yùn)行安全進(jìn)行管理。
2)根據(jù)三角模糊數(shù)理論和模糊綜合評(píng)價(jià)理論建立了民航企業(yè)“管理”安全模糊綜合評(píng)價(jià)模型。該模型的特別之處是采用三角模糊數(shù)的形式對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,充分考慮了專家主觀評(píng)價(jià)、判斷的模糊性,擴(kuò)大了可利用信息的范圍,使最終的計(jì)算結(jié)果更貼近實(shí)際。
3)以國(guó)內(nèi)某一航空公司為例對(duì)該評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了實(shí)證分析。通過(guò)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果不但可以了解該企業(yè)的整體安全管理水平,而且還可以了解該企業(yè)安全管理中各個(gè)模塊的管理狀況和存在的不足,,為該企業(yè)及時(shí)掌握企業(yè)安全管理狀況、采取有效措施提升安全管理水平提供了依據(jù)。
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信息來(lái)源:中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)2008.9(責(zé)任編輯:袁輝)
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