農(nóng)村供水工程水價分區(qū)調(diào)研分析與對策
發(fā)布時間:2022-01-16 04:41
合理的水價形成和水費收繳機制是農(nóng)村供水工程運行管理的關鍵。通過全國6個分區(qū)1 262處農(nóng)村供水工程水價典型調(diào)研,比較了不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同管理主體的工程現(xiàn)狀水價及水費計收的情況和特點,總結分析了當前工程在規(guī);l(fā)展、水價制定、專業(yè)化管理方面的經(jīng)驗和問題,提出應分區(qū)制定水價測算方法、確定水費計收方式、提升管理水平、完善監(jiān)管及補償機制等對策建議。
【文章來源】:中國農(nóng)村水利水電. 2020,(06)北大核心
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
水費計收總體情況
執(zhí)行水價與成本對比見圖2。平均執(zhí)行水價1.96 元/m3,平均供水運行成本為2.13 元/m3(平均供水運行成本不含大修費、固定資產(chǎn)折舊費[2]),平均供水成本為2.88 元/m3。根據(jù)調(diào)研,現(xiàn)行水價水平較低的主要原因包括:①水價制定難度大。農(nóng)村集中供水工程涉及不同規(guī)模、處理工藝、管理主體、供水對象、農(nóng)民用水戶承受能力等多種復雜情況,形成全面而統(tǒng)一的制定標準難度較大。②平均成本較高。由于農(nóng)村地區(qū)特殊性,部分工程管線長,大量農(nóng)村工程規(guī)模較小,平均到每個用水戶的平均成本較高,考慮到農(nóng)村用水戶承受能力,實際執(zhí)行水價較低。③小型單村供水工程未明確定價主體。主要由村集體或用水協(xié)會協(xié)商確定,存在村集體為競選承諾不收水費或減免水費等情況。④調(diào)研時相關制度尚未推行。由于農(nóng)村供水水價定價主體、水價構成及測算方法等規(guī)定或標準尚未推行,水價制定存在一定程度無據(jù)可依情況。
不同片區(qū)農(nóng)村供水工程總體水費計收情況見圖3。調(diào)研工程中,華東地區(qū)工程計量收費比例高,達到60%以上;東北、西北片區(qū)相較其他片區(qū),固定收費工程所占比例明顯偏高;華北、東北、西南片區(qū)不收費工程占比超過計量收費工程。不同片區(qū)農(nóng)村供水工程現(xiàn)行水價情況見圖4。華東、西北、西南片區(qū)平均執(zhí)行水價均低于平均供水運行成本,華北地區(qū)基本持平;中南、東北片區(qū)平均執(zhí)行水價略高于平均供水運行成本。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]構建農(nóng)村供水合理水價機制初探[J]. 徐佳,曲鈞浦,聞童,張薇薇. 中國水利. 2019(14)
[2]我國農(nóng)村供水發(fā)展階段特征及內(nèi)在規(guī)律[J]. 閆冠宇,徐佳. 中國農(nóng)村水利水電. 2013(03)
[3]我國農(nóng)村供水工程運行管理經(jīng)驗[J]. 劉來勝,周懷東,劉玲花,洪宇寧,吳雷祥. 中國農(nóng)村水利水電. 2012(09)
本文編號:3591957
【文章來源】:中國農(nóng)村水利水電. 2020,(06)北大核心
【文章頁數(shù)】:4 頁
【部分圖文】:
水費計收總體情況
執(zhí)行水價與成本對比見圖2。平均執(zhí)行水價1.96 元/m3,平均供水運行成本為2.13 元/m3(平均供水運行成本不含大修費、固定資產(chǎn)折舊費[2]),平均供水成本為2.88 元/m3。根據(jù)調(diào)研,現(xiàn)行水價水平較低的主要原因包括:①水價制定難度大。農(nóng)村集中供水工程涉及不同規(guī)模、處理工藝、管理主體、供水對象、農(nóng)民用水戶承受能力等多種復雜情況,形成全面而統(tǒng)一的制定標準難度較大。②平均成本較高。由于農(nóng)村地區(qū)特殊性,部分工程管線長,大量農(nóng)村工程規(guī)模較小,平均到每個用水戶的平均成本較高,考慮到農(nóng)村用水戶承受能力,實際執(zhí)行水價較低。③小型單村供水工程未明確定價主體。主要由村集體或用水協(xié)會協(xié)商確定,存在村集體為競選承諾不收水費或減免水費等情況。④調(diào)研時相關制度尚未推行。由于農(nóng)村供水水價定價主體、水價構成及測算方法等規(guī)定或標準尚未推行,水價制定存在一定程度無據(jù)可依情況。
不同片區(qū)農(nóng)村供水工程總體水費計收情況見圖3。調(diào)研工程中,華東地區(qū)工程計量收費比例高,達到60%以上;東北、西北片區(qū)相較其他片區(qū),固定收費工程所占比例明顯偏高;華北、東北、西南片區(qū)不收費工程占比超過計量收費工程。不同片區(qū)農(nóng)村供水工程現(xiàn)行水價情況見圖4。華東、西北、西南片區(qū)平均執(zhí)行水價均低于平均供水運行成本,華北地區(qū)基本持平;中南、東北片區(qū)平均執(zhí)行水價略高于平均供水運行成本。
【參考文獻】:
期刊論文
[1]構建農(nóng)村供水合理水價機制初探[J]. 徐佳,曲鈞浦,聞童,張薇薇. 中國水利. 2019(14)
[2]我國農(nóng)村供水發(fā)展階段特征及內(nèi)在規(guī)律[J]. 閆冠宇,徐佳. 中國農(nóng)村水利水電. 2013(03)
[3]我國農(nóng)村供水工程運行管理經(jīng)驗[J]. 劉來勝,周懷東,劉玲花,洪宇寧,吳雷祥. 中國農(nóng)村水利水電. 2012(09)
本文編號:3591957
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