本文關鍵詞：民族地區(qū)基層黨建工作，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

深入貫徹四個全面 著力夯實執(zhí)政基礎——加強和改進民族地區(qū)基層黨建工作的實踐與探索

黨中央站在時代前沿、立足實踐境遇、放眼事業(yè)圖景，高屋建瓴地提出了“全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨”，不僅集中體現了以習近平為總書記的黨中央治國理政和執(zhí)政興國的理念情懷、戰(zhàn)略視野、系統思維和創(chuàng)新意識，還深切呈現了黨和國家在新時期堅持中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略目標、創(chuàng)新動力、治理方式和領導保證。農牧村基層黨組織是深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的最基層的宣傳者、組織者和實踐者。因此，必須把農牧村基層組織建設作為一項重要和緊迫的基礎性工程來抓緊抓好，為深入貫徹落實“四個全面”提供堅強的組織保證、人才支撐和思想基礎。近年來，**縣在加強基層黨組織建設方面做了積極的探索，現就存在的問題及對策措施作以探討。
一、存在的問題
（一）領導班子建設不夠“強”。當前，一些農牧村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，基層組織作用發(fā)揮不平衡，有的甚至軟弱渙散、作用發(fā)揮不夠好。一些基層組織表現出文化素質低、后繼乏人的現象，個別黨組織黨內生活不嚴肅不經常，村級黨組織對本村經濟工作和其他事務的調控手段比較單一，但工作任務卻有增無減，加之班子的工作方法和手段跟不上形勢發(fā)展的要求，個別村領導班子甚至陷入“說話無人聽、辦事沒人跟、困難無人幫”的困境，嚴重影響了農牧村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
（二）黨員干
……（新文秘網省略937字，正式會員可完整閱讀）……　
觀考察，讓先進地區(qū)的經驗做法引導干部從原來的思維定勢中解脫出來，促使干部在探索新的領導方式和開發(fā)項目上敢闖、敢試。采取“請進來”方式，聘請有發(fā)展理念和農牧村實踐經驗的專家學者傳授農牧村實用技術等相關知識，提升產業(yè)發(fā)展質量。
二要因地制宜選好路。充分發(fā)揮**縣旅游資源優(yōu)勢，積極引導農牧民興辦“農家樂”、“林家樂”等旅游服務業(yè)，努力提高農牧民群眾的收入。把勞務輸出作為農牧民增收的重要渠道，從資金支持、技術培訓、政策扶持等方面給予大力扶持，為勞務人員創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境。加強扶貧攻堅工作，全面實施整鄉(xiāng)、整村推進項目，著力加強農牧村水、電、路以及醫(yī)療、教育等基礎設施建設，為農牧村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
三要優(yōu)質服務鋪好路。新形勢下發(fā)展壯大農牧村集體經濟，亟需有關職能部門的大力扶持、優(yōu)質服務，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因此，相關職能部門要認真做好農牧村工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，采取政府指導、企業(yè)運作、多元投入、農牧民參與的方式，加大政策、資金、技術和信息支持力度，重點扶持帶動力較強、輻射面較廣的龍頭企業(yè)和專業(yè)協會的發(fā)展。
（二）圍繞全面圍繞全面深化改革抓基層黨建，以改革創(chuàng)新精神提高黨建工作水平。堅持把全面深化改革作為提高黨建工作水平的有力抓手，著力創(chuàng)新基層組織設置、組織活動和組織機制，進一步激發(fā)基層組織的戰(zhàn)斗力。
一要創(chuàng)新組織設置，擴大組織覆蓋。堅持有利于黨員參加活動、有利于發(fā)揮黨組織作用的原則，在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，不斷適應經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，采取“支部分類設置，黨員分類管理”的辦法，加強農牧村合作經濟組織、產業(yè)基地、協會組織和農牧村黨的建設，采用單獨建、聯建、掛靠等方式組建產業(yè)協會中黨的組織。大力推廣“支部+協會+農牧戶”、“支部+基地+農牧戶”等模式，形成“支部抓產業(yè)、黨員創(chuàng)實業(yè)、群眾富家業(yè)”的良好格局，實現黨的組織覆蓋、工作覆蓋、社會影響力覆蓋，不斷增強農牧村基層黨組織的生機和活力。
二要創(chuàng)新組織活動，增強組織活力。找準黨建工作與農牧村改革發(fā)展穩(wěn)定的結合點，豐富黨活動內容和活動載體，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全基層黨組織領導班子運行定期評議分析制度，規(guī)范村“兩委”班子工作運行，，大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，堅持組織生活會制度，村黨組織每月召開一次黨員大會或組織生活會，各黨小組每月至少組織黨員開展一次活動。著力構建城鄉(xiāng)基層黨建聯動互促機制，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協調發(fā)展的基層黨建新格局。
三要創(chuàng)新組織機制，推動工作落實。進一步健全和落實基層黨建工作目標管理責任制、基層黨建工作聯席會議制度、黨員領導干部黨建工作聯系點等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年確定2個以上重點調研課題，每年至少召開4次專題會議研究農牧村基層組織建設工作，每次至少解決1—2個具體問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及班子成員要經常深入所包村組開展調研，檢查指導工作。堅持推行“書記抓、抓書記”工作方法，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作的緊迫感和責任感。
（三）圍繞全面依法治國抓基層黨建，全力維護農牧村和諧穩(wěn)定。基層黨組織要在增強群眾法治觀念、引導群眾形成法治思維中發(fā)揮“排頭兵”作用，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、社會公平正義。
一要增強廣大干部群眾的法治觀念。目前，盡管全縣廣大群眾的法治意識、法治觀念已經有了很大提高，但“法不責眾”、“信訪不信法”、“習慣大于法律”、“走關系不走程序”等陳舊思想和愚昧行為還普遍存在。因此，要大力推動全民學法、懂法、守法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治在群眾心中生根、在社會運行中生效。要嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，加快推進社會治理法治化，堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現象。要高舉民族團結旗幟，依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的問題，促進團結和諧的民族宗教關系，為**長治久安奠定堅實基礎。
二要培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞姆ㄖ瘟α俊Ｒ颜螆远〝[在首位，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，切實加強司法隊伍、行政執(zhí)法隊伍建設，為全面推進依法治縣提供強有力的人才支撐。要用好中央和省上、州上的支持政策，突出政治標準，加強基層法治專門隊伍建設，推動警力下沉、警務前移、保障下傾，把更多的干警充實到基層一線。同時，強化紀律約束，堅持從嚴治警，堅決懲治法治領域腐敗。
三要加強黨對法治工作的絕對領導。要堅持把黨的領導貫徹到依法治縣全過程和各方面，以黨的領導保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，建立健全黨委統一領導，相關部門各司其職、各負其責，人民群眾廣泛參與的法治建設推進機制。要著眼強化激勵約束，建立健全科學的考評體系和督查機制，提升法治建設的規(guī)范化、制度化水平 ……（未完，全文共4494字，當前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。）

  本文關鍵詞：民族地區(qū)基層黨建工作，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。