本文關(guān)鍵詞：論少數(shù)民族流動人口的城市適應(yīng)與融入，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第34卷第1期2014年1月中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）

JournalofSouth-CentralUniversityforNationalities（HumanitiesandSocialSciences）Vol．34No．1Jan．2014

論少數(shù)民族流動人口的城市適應(yīng)與融入

鄭信哲

（中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所，北京100081）

摘

要:隨著強勁的人口流動大潮，我國少數(shù)民族人口流動也已形成一定規(guī)模。少數(shù)民族人口不斷地從邊遠鄉(xiāng)

村、山寨涌入城市，使城市少數(shù)民族人口迅速增多。而少數(shù)民族人口由于語言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的特點及掌握生活技能方面的先天不足，他們在城市的境遇更加艱難，由此出現(xiàn)了少數(shù)民族流動人口如何在城市適應(yīng)與發(fā)展的問題。在概述少數(shù)民族人口流動及城市少數(shù)民族流動人口基本情況的基礎(chǔ)上，分析少數(shù)民族流動人口在城市的適應(yīng)與融入現(xiàn)狀，探討了問題及其癥結(jié)，提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞:城市;少數(shù)民族;流動人口;城市適應(yīng);城市融入;社會排斥中圖分類號：C924．24

文獻標(biāo)識碼：A

0020-06文章編號：1672－433X（2014）01-

一、問題的提出

自改革開放以來，我國的城市化進程逐漸加快，

農(nóng)村人口大量地流入城市，如今2億多農(nóng)村人口在各級城市打工經(jīng)商，其中不乏少數(shù)民族人口。據(jù)不完全統(tǒng)計，如今在城市流動的少數(shù)民族人口達1000多萬人

［1］

弱勢群體，那么少數(shù)民族人口更屬于弱勢群體。

雖然，從人口流動規(guī)模上看，少數(shù)民族人口流入城市的比例不多，但少數(shù)民族人口所具有的特點及其與本民族、本民族地區(qū)的密切聯(lián)系，他們在城市的適應(yīng)與發(fā)展?fàn)顩r牽動著民族發(fā)展和民族關(guān)系，令人關(guān)注。那么，少數(shù)民族人口在城市的現(xiàn)狀如何？他們在城市適應(yīng)與發(fā)展中面臨哪些問題？存在哪些影響民族關(guān)系的不利因素？他們對城市政府的訴求是什么？城市政府是如何應(yīng)對的？這些都需要我們認真深入地探討。

二、少數(shù)民族流動人口與城市民族工作

1．城市中的少數(shù)民族流動人口。本文所講的“少數(shù)民族流動人口”，主要是指進入城市經(jīng)商打工的非當(dāng)?shù)爻鞘袘艏纳贁?shù)民族人口。

傳統(tǒng)上，我國少數(shù)民族人口大多居住于遠離城市的邊遠鄉(xiāng)村山寨，這些地方交通閉塞，與外界的聯(lián)系不多，人們過著自給自足而相對平穩(wěn)清苦的生活。改革開放以來，我國的人口流動現(xiàn)象日趨明顯。大量的內(nèi)地漢族農(nóng)民不僅走向城市，而且也深入到少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)商打工，給少數(shù)民族地區(qū)帶去日用產(chǎn)品和手工技術(shù)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，早在1990年，僅浙江省流入少數(shù)民族聚居的八省區(qū)的人口約有10萬人，占該省出省人數(shù)的12．5%。距離民族地區(qū)相對較遠的浙江省況且如此，距離民族地區(qū)比較近的省份流入民族地區(qū)的人數(shù)可想而知。

漢族流動人口給民族地區(qū)帶來了較濃的商品經(jīng)

［3］

。少數(shù)民族人口大量進入城市，使城市日

益成為各民族人口相互交流、相互碰撞的熱點地區(qū)，

也使城市成為一個影響民族關(guān)系的敏感地區(qū)。例如東南某省2008—2010年發(fā)生的民族方面各類糾紛

80%以上在城市［2］。來自民族地區(qū)的少數(shù)矛盾中，

由于漢語言掌握水平不同，生活習(xí)俗、宗民族人口，

教信仰等方面存在許多差異，他們在城市適應(yīng)與發(fā)展過程中遇到的問題和困難多于漢族流動人口。而少數(shù)民族流動人口在城市的適應(yīng)和融入是否順利，不僅與他們本身在城市能否立足相關(guān)，而且關(guān)系到少數(shù)民族及其地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定。

少數(shù)民族人口離開傳統(tǒng)聚居地而走進陌生的城市，他們面臨各種問題與困難。在城市，少數(shù)民族流動人口與眾多的農(nóng)民工一樣，由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制影響，盡管多年在城市工作居住，為所居城市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，但他們?nèi)员慌懦庥诔鞘畜w制外，不能享受城市居民待遇。而且，少數(shù)民族流動人口除了一般農(nóng)民工遇到的共同性問題外，還由于民族特點及其影響，，他們在城市生活中遇到的問題與困難多于一般農(nóng)民工，他們的城市適應(yīng)與融入更加艱難。所以，如果說城市的農(nóng)民工是一個

收稿日期：2013－08－24

作者簡介：鄭信哲，男（朝鮮族），主要研究馬克思主義民族問題理論、中國民族問題。中國社會科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師，

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