發(fā)布時(shí)間：2021-08-25 15:13

　　瀟河流域的跨行政區(qū)管理機(jī)構(gòu)瀟河水利委員會(huì)/管理局的性質(zhì)是一個(gè)“自收自支,自負(fù)盈虧,以豐補(bǔ)歉,自求平衡”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其主要從事灌溉供水,相應(yīng)開展綜合經(jīng)營(yíng)工作。雖然組織架構(gòu)幾經(jīng)變遷,單位名稱屢次更改,但其本質(zhì)屬性和主要任務(wù)都未曾改變。其通過(guò)水費(fèi)征收、發(fā)展副業(yè),瀟河水利委員會(huì)/管理局實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)管理的自給自足;其通過(guò)水規(guī)制定,水利規(guī)劃設(shè)計(jì),走群眾路線,實(shí)現(xiàn)了瀟河流域的水利治理完善;通過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)了管理上和工程建設(shè)上的技術(shù)型導(dǎo)向,提升了經(jīng)濟(jì)效益。瀟委會(huì)在波折中不斷調(diào)整適應(yīng)時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力狀況,從單純“管理”到綜合“經(jīng)營(yíng)”,在一定程度上是國(guó)有企事業(yè)單位在改革開放前三十年和后三十年經(jīng)歷的一個(gè)縮影,同時(shí)也證明了民主管理、面向市場(chǎng)、不斷改革的正確性。該管理機(jī)構(gòu)為瀟河流域的綜合治理做出了極大貢獻(xiàn)。依托建國(guó)后行政上的村社大隊(duì)-村-縣-市組織管理體系和其本身興建農(nóng)田水利設(shè)施、防洪防澇防旱防災(zāi)、大力發(fā)展生產(chǎn),其從根本上改變了原有的水利社會(huì)秩序——原有因自然區(qū)域被行政區(qū)劃分割而產(chǎn)生的水利水權(quán)糾紛、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重都被徹底解決,由此也實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)地域性水利治理背景下的新的流域水利秩序重... 

【文章來(lái)源】：華東師范大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：180 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題緣起及研究意義
    二、學(xué)術(shù)史回顧與研究現(xiàn)狀綜述
    三、基本框架與研究方法
第一章 瀟河流域環(huán)境概況
    一、瀟河流域的自然環(huán)境
        (一)水文地貌
        (二)氣象及水旱災(zāi)害
        (三)河道變遷
    二、瀟河流域的人文環(huán)境
        (一)流域內(nèi)行政區(qū)劃沿革
        (二)流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
第二章 1949 年前瀟河流域水利建設(shè)及管理規(guī)則
    一、明清時(shí)期瀟河流域水利建設(shè)及管理規(guī)程
        (一)水利建設(shè)
        (二)管理規(guī)則
    二、民國(guó)時(shí)期瀟河流域水利建設(shè)與管理規(guī)程
第三章 瀟河流域管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
    一、1949 年—1961年
        (一)組織的籌備及建立
        (二)組織架構(gòu)
        (三)人員情況
    二、1962 年—1990年
        (一)組織架構(gòu)
        (二)人員情況
第四章 瀟河流域管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支出
    一、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源
        (一)財(cái)政撥款
        (二)貸款及利息
        (三)水費(fèi)征收
        (四)買賣及副業(yè)收入
        (五)接收經(jīng)費(fèi)及雜項(xiàng)
    二、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出
        (一)水利工程費(fèi)用
        (二)辦公經(jīng)費(fèi)(含工資)
        (三)雜費(fèi)
    三、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收支情況與財(cái)務(wù)改革
第五章 瀟河流域管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理
    一、管理的具體內(nèi)容
        (一)水利規(guī)劃及建設(shè)
        (二)水規(guī)的制定
        (三)水利糾紛的處理
    二、與地方社會(huì)的關(guān)系
        (一)與地方政府的關(guān)系
        (二)與群眾的關(guān)系
        (三)水利糾紛的處理與地方利益
    三、管理效果
        (一)歷時(shí)性對(duì)比
        (二)共時(shí)性對(duì)比
第六章 結(jié)語(yǔ)
附錄
    一、山西省水利事業(yè)水費(fèi)收支辦法(1950 年)
    二、瀟河水利委員會(huì)灌溉制度規(guī)則(1950 年)
    三、瀟河水利委員會(huì)組織方案(1951 年)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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