黃河下游灘區(qū)長(zhǎng)期受洪澇威脅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,其治理涉及因素多、部門多、問題多�；仡櫫它S河下游灘區(qū)發(fā)展、治理的歷史,綜述了代表性的治理觀點(diǎn)和思路;闡述了黃河下游灘區(qū)治理的關(guān)鍵問題,認(rèn)為黃河下游灘區(qū)治理問題復(fù)雜,需要系統(tǒng)考慮防洪保安、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居樂業(yè)的訴求,需要多部門、多行業(yè)、多層次、多區(qū)域、多學(xué)科協(xié)同治理;提出一套系統(tǒng)的黃河下游灘區(qū)協(xié)同治理體系,包括治理目標(biāo)、指導(dǎo)思想、治理主體、治理客體,治理主體是針對(duì)多部門、多行業(yè)、多層次、多區(qū)域、多學(xué)科協(xié)同,治理客體包括保護(hù)開發(fā)協(xié)同、工程建設(shè)協(xié)同、金融投資協(xié)同、政策制度協(xié)同、行政管理協(xié)同、文化旅游協(xié)同、技術(shù)研發(fā)協(xié)同。提出了黃河下游灘區(qū)協(xié)同治理思路和建議。 

【文章來源】：科技導(dǎo)報(bào). 2020,38(17)北大核心CSCD

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【部分圖文】：

黃河下游灘區(qū)行政分界圖

黃河問題復(fù)雜，是世界上最難治理的河流之一。其中，下游灘區(qū)治理歷來是黃河治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，至今也沒有找到十分有效的途徑，其中的關(guān)鍵問題（圖2）總結(jié)如下。1）黃河復(fù)雜問題的客觀認(rèn)識(shí)問題。

文獻(xiàn)[34]闡述了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的主要指導(dǎo)思想，同樣適用于黃河下游灘區(qū)治理。當(dāng)然，針對(duì)灘區(qū)治理的具體區(qū)域，指導(dǎo)思想有所側(cè)重，主要有：（1）人水和諧思想。無論走什么樣的治理路線，必須保證人與自然和諧相處，走人水和諧之路。（2）可持續(xù)發(fā)展思想。在灘區(qū)治理方案選擇時(shí)既要考慮當(dāng)代人的發(fā)展需求，也要考慮后代人的發(fā)展需求，即要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。（3）生態(tài)文明思想。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和抵抗洪澇的同時(shí)，要把生態(tài)建設(shè)放在優(yōu)先地位，樹立生態(tài)興則文明興的理念。（4）系統(tǒng)治理思想。把灘區(qū)防洪保安、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸�？闯梢粋�(gè)耦合大系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮各方面的需求和相互制約關(guān)系，采用系統(tǒng)的思維和分析方法，綜合治理灘區(qū)。3.2.1 治理目標(biāo)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3090759