為有效遏制大型水電工程中重特大事故的發(fā)生,探索并構(gòu)建雙重預(yù)防機制。以白鶴灘水電站為例,系統(tǒng)介紹雙重預(yù)防機制構(gòu)建流程,在大量工程項目風(fēng)險控制實踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉出"以安全設(shè)計減少風(fēng)險源頭、以本質(zhì)安全強化風(fēng)險管控、以安全隱患微信系統(tǒng)深化隱患排查治理"作為重要途徑和手段。結(jié)果表明:以建設(shè)單位為主導(dǎo),在參建單位主動參與的管理模式下,使用反饋分析并持續(xù)改進(jìn)的方法,可形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防機制。 

【文章來源】：中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2020,16(02)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

系統(tǒng)隱患排查與治理流程

雙重預(yù)防機制的基本程序按照建立制度、風(fēng)險分析與控制、風(fēng)險分級管控審查和評估、隱患排查與治理的主要流程進(jìn)行。具體的基本過程是由建設(shè)單位主導(dǎo),制定管理制度和工作方案,明確目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任、進(jìn)度和措施等,設(shè)計、監(jiān)理、施工單位按照各自責(zé)任分工,共同構(gòu)建工程項目的雙重預(yù)防機制。建設(shè)單位全程參與,整體把控,組織風(fēng)險分級管控評估,成立施工區(qū)專家?guī)?設(shè)計單位在設(shè)計階段提前介入風(fēng)險管控,優(yōu)化完善設(shè)計方案,從源頭減少安全風(fēng)險,負(fù)責(zé)工程項目年度風(fēng)險管控辨識與評估工作;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)風(fēng)險管控的監(jiān)督和隱患排查治理等工作;施工單位作為實施主體,負(fù)責(zé)所承擔(dān)工程項目風(fēng)險管控與隱患排查治理的全部工作�；境绦蛉鐖D1所示。3 雙重預(yù)防機制創(chuàng)建實踐

序號 安全風(fēng)險 風(fēng)險等級 主要管控措施 管控效果 5 大型地下洞室群規(guī)模巨大、地質(zhì)條件復(fù)雜,開挖后處理不及時存在坍塌、圍堰失穩(wěn)等風(fēng)險 重大風(fēng)險 開發(fā)了“地下洞室支護(hù)預(yù)警系統(tǒng)”,建立支護(hù)滯后預(yù)警控制標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)洞室開挖準(zhǔn)確預(yù)警、及時支護(hù);按照數(shù)據(jù)采集、預(yù)警預(yù)報、反饋分析和動態(tài)設(shè)計原則,加強地下洞室群安全監(jiān)測;在“4大洞室”頂拱掛設(shè)主動防護(hù)網(wǎng),定期普查掉塊或片幫 大型地下洞室群開挖支護(hù)基本到位,洞室圍堰變形可控,未發(fā)生一起坍塌或掉塊導(dǎo)致的人身傷亡事故 6 大體積混凝土澆筑高處作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)等受作業(yè)條件、大風(fēng)環(huán)境影響安全風(fēng)險高 較大風(fēng)險 改變大模板施工方案,采用液壓爬升模板體系帶懸臂支撐體系模板,避免模板提升過程中風(fēng)險較大的吊裝作業(yè),液壓自升模板操作方便,爬升速度快,安全系數(shù)高 液壓自升模板使用過程中保持了安全可靠狀態(tài),確保了大體積混凝土澆筑安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控 7 7臺纜機用于大壩混凝土澆筑,在全年7級大風(fēng)200 d以上的環(huán)境下,極易發(fā)生碰撞等起重傷害 重大風(fēng)險 在管理上,研究制定了《大風(fēng)氣象條件下纜機安全運行原則》,明確不同風(fēng)速條件下纜機運行間距、速度和管控措施;在技術(shù)上,設(shè)置纜機新增目標(biāo)位置預(yù)設(shè)限位安全保護(hù)裝置,司機室安裝人員防疲勞和語音提示裝置,提高設(shè)備本質(zhì)安全 纜機運行過程中未發(fā)生人身傷亡事故,只發(fā)生了幾次吊罐碰撞事件。 8 民技工是大型水電工程建設(shè)的主力軍,勞動技能和安全素養(yǎng)普遍不高,是“三違”的主要責(zé)任主體 較大風(fēng)險 嚴(yán)格入場“三級”安全培訓(xùn),特種作業(yè)持證上崗;使用多媒體安全培訓(xùn)工具箱,以多媒體動畫的方式培訓(xùn)民技工安全知識,強化安全培訓(xùn)效果;建成6個安全體驗館,使民技工親身體驗、真實感受高處墜落、物體打擊等項目,確保培訓(xùn)入腦入心 民技工操作技能和安全意識逐步提高,按章操作漸漸成為行為習(xí)慣,施工現(xiàn)場“三違”行為有效減低3.5 隱患排查治理

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的水電施工安全隱患評價[J]. 劉帥,盛金保,王昭升,楊德瑋.  水利水運工程學(xué)報. 2020(01)
[2]白鶴灘水電站超大型地下洞室群施工期通風(fēng)技術(shù)探討[J]. 樊啟祥,李毅,王紅彬,孫會想,張碩.  水利水電技術(shù). 2018(09)
[3]基于雙重預(yù)防機制化工安全管理創(chuàng)新模式[J]. 劉博.  技術(shù)與創(chuàng)新管理. 2018(04)
[4]強滲漏地質(zhì)段豎井導(dǎo)孔成型技術(shù)研究——以白鶴灘水電站4號排風(fēng)豎井為例[J]. 徐進(jìn)鵬,王霄,段興平,張碩,何鑫.  人民長江. 2018(11)
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[8]基于微信的大型水電工程安全隱患排查治理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用[J]. 林鵬,王英龍,汪志林,楊建業(yè),龔遠(yuǎn)平.  中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2017(07)
[9]安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)探討[J]. 黃典劍.  中國安全生產(chǎn). 2017(07)
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碩士論文
[1]涼風(fēng)殼水電站項目運營安全風(fēng)險因素分析[D]. 王譽陶.西安工程大學(xué) 2017
[2]橋鞏水電站工程項目的安全管理研究[D]. 韋祥.武漢工程大學(xué) 2017



本文編號：3030031