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湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制研究

發(fā)布時間:2020-04-29 10:39
【摘要】:水資源是自然與社會發(fā)展的動力源泉,也是全國各流域推行“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的關(guān)鍵因素。繼十八屆三中全會首次提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的重要決定后,2018年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革明確了組建自然資源部,以建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債大賬本的工作方案。同時長江委員會制定的《湘江綜合規(guī)劃》,湖南省牽頭編制的《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》,再到首創(chuàng)總河長令,都以湘江流域為背景提出了水資源利用和水環(huán)境保護(hù)及水污染治理的任務(wù)要求,因此編制適用于湘江流域科學(xué)可行的水資源資產(chǎn)負(fù)債報表,以此掌握水資源情況進(jìn)而加強(qiáng)湘江流域水資源綜合管理十分必要。結(jié)合國內(nèi)外研究成果以及理論基礎(chǔ)指導(dǎo),本文重點完成了以下方面的研究:(1)論述了湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制原理,包括編制目標(biāo)、編制主體、編制假設(shè)、編制基礎(chǔ)以及應(yīng)當(dāng)遵循的編制原則。(2)構(gòu)建了湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制框架,包括要素解析、水資核算、水質(zhì)評價以及水資源資產(chǎn)負(fù)債報表體系。(3)因湘江流域總體數(shù)據(jù)采集及多層級統(tǒng)計難度大,并為實現(xiàn)“數(shù)據(jù)下鄉(xiāng)”與“因地制宜”的編制要求,根據(jù)湘江流域統(tǒng)一的編制原理與編制框架,以湘江流域一級支流-沫水流域的酒埠江水庫流域段為案例區(qū),進(jìn)行應(yīng)用示范,展現(xiàn)湘江流域范圍內(nèi)縣級編制主體的編制工作流程。(4)依據(jù)編制理論研究與實證研究成果,從水資源資產(chǎn)、水資源管理等多方面分析討論了報表編制面臨的困境及對策。由于實證部分采用局部案例,相關(guān)困境與對策無法進(jìn)行定量分析。本文認(rèn)為,結(jié)合“二元水循環(huán)”資源學(xué)理論及相關(guān)管理學(xué)理論,利用會計學(xué)原理,展開湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制研究,可以在客觀全面系統(tǒng)反映某一時點流域范圍內(nèi)水資源的數(shù)量、價值量和水質(zhì)狀況。并且通過披露水資源環(huán)境污染等水資源負(fù)債信息,可以在一定程度上反映流域內(nèi)水資源管理狀況以及管理主體的履職責(zé)任,為“河長制”以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究考核提供考核依據(jù)。
【圖文】:

技術(shù)路線圖


圖1.1技術(shù)路線圖逡逑Figure邋1.1邋The邋research邋fram逡逑

模型圖,水循環(huán),模型,水資源


一。,一一發(fā)一排流”的自然循環(huán)過程。王建平,王浩(2005)邋[48H人為然而人類社會的開逡逑發(fā)利用所形成的社會驅(qū)動力,使得水資源從自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)循環(huán)系逡逑統(tǒng),從而形成自然與社會相結(jié)合的二元水循環(huán)結(jié)構(gòu)。水資源進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)循環(huán)逡逑的驅(qū)動力就是用水需求,通過取用自然水體,將此類水資源用于農(nóng)業(yè)灌溉、工逡逑業(yè)生產(chǎn)、居民生活,在水資源被消費和耗減的過程中,具有了商品價值,,進(jìn)入逡逑社會循環(huán)。未經(jīng)開發(fā)利用的水資源進(jìn)行單一的自然水循環(huán)過程,但在此過程中逡逑很有可能受到社會經(jīng)濟(jì)的影響。逡逑如今水循環(huán)理論的研究方向聚焦于水資源社會循環(huán)的管控研宄。研究目的逡逑主要是協(xié)調(diào)生態(tài)用水以及社會經(jīng)濟(jì)用水間的平衡,穩(wěn)定水資源存量,提高水資逡逑源質(zhì)量,加強(qiáng)水資源管理力度。本文主要運用該模型,編制湘江流域水資源存逡逑量及變動表!岸彼h(huán)理論中關(guān)于自然水資源和社會水資源的范疇與本逡逑文研宄的核算范疇有重合之處。其次,從研宄目標(biāo)來看,本文與該理論的研宄逡逑目標(biāo)都是為了能促使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,求得水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的改善。逡逑
【學(xué)位授予單位】:中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:TV213.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2644488

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