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北京市豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造策略研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-25 21:01
   自2009年北京市推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作以來,棚戶區(qū)改造在改善居民住房條件和提升居住品質(zhì)方面起到了突出的推動(dòng)作用,截止2017年底北京市已完成約15.9萬余戶的棚戶區(qū)改造計(jì)劃。習(xí)近平總書記2014年2月26日視察北京城市建設(shè)工作后,對做好北京城市發(fā)展和管理工作做出了指示,隨之《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》明確提出在城市開發(fā)和建設(shè)中實(shí)施“減量提質(zhì)”的發(fā)展策略,北京正式走向轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。北京市棚戶區(qū)改造工作將落實(shí)新版總體規(guī)劃的人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)?刂埔,推進(jìn)建設(shè)用地減量、完善公共服務(wù)設(shè)施和提升生活品質(zhì)~1。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,棚戶區(qū)改造原以“調(diào)整規(guī)劃”來實(shí)現(xiàn)平衡資金的方式行不通了,部分棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在規(guī)劃審批中壓縮建設(shè)用地或建設(shè)規(guī)模,使得資金不足的改造項(xiàng)目更加難以實(shí)現(xiàn)資金平衡,致使豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造工作出現(xiàn)一定程度的放緩或個(gè)別項(xiàng)目停滯的局面,豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造工作面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,希望通過本論文的研究能拓展、豐富我國棚戶區(qū)改造相關(guān)研究成果,為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造工作提供有益的策略建議,破解其發(fā)展困境。同時(shí)為新時(shí)期北京市棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)作出一定的學(xué)術(shù)探索。本論文具體分為五章:第一章緒論。介紹課題研究背景、國內(nèi)外相關(guān)研究概況、相關(guān)概念與研究對象界定、研究目的與意義、方法及框架。第二章棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)研究。梳理與棚戶區(qū)改造的相關(guān)理論學(xué)說,并對國內(nèi)棚戶區(qū)改造的相關(guān)實(shí)踐評述,是論文展開研究的基礎(chǔ)性工作。第三章北京市棚戶區(qū)改造概況。具體對北京市棚戶區(qū)的現(xiàn)狀和工作內(nèi)容客觀敘述,并梳理北京市棚戶區(qū)改造的轉(zhuǎn)型背景和轉(zhuǎn)型方向。第四章豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀研究。研究豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)的改造背景、改造內(nèi)容與特點(diǎn)等,針對不同類型項(xiàng)目和參與各方調(diào)查研究,展示轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)狀況。第五章豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造的轉(zhuǎn)型困境及策略研究。在北京市棚戶區(qū)改造工作思路的轉(zhuǎn)型背景下,總結(jié)豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造的轉(zhuǎn)型困境,包括配套政策、資金平衡、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施等方面。通過相關(guān)理論研究的指導(dǎo)和相關(guān)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒,進(jìn)而對今后豐臺(tái)區(qū)棚戶區(qū)改造工作提出相應(yīng)政策與建議。
【學(xué)位單位】:北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:TU984.114
【部分圖文】:

標(biāo)圖,地塊,示例,城市更新


評估實(shí)施動(dòng)態(tài),進(jìn)而加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目的高效管理。(圖2-1)第二,建立專家論證制度。城市更新局積極對接城市更新方面的專家,建立城市更新專家?guī),對?xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行論證,提出實(shí)施方案的優(yōu)化意見,強(qiáng)化政府主導(dǎo)的實(shí)施思路和提高實(shí)施方案的科學(xué)性。第三,建立公眾咨詢委員會(huì)。在舊城更新的實(shí)施過程中,為了使市民的合理訴求能夠及時(shí)得到解決,減少改造過程中的相關(guān)利益方的矛盾,廣州市成立公眾咨詢委員,一般采用“一項(xiàng)目一會(huì)”的方式,公眾咨詢委員會(huì)為項(xiàng)目改造方案編制、民意征詢、拆遷等重大事項(xiàng)提供咨詢意見和建議,協(xié)調(diào)各方利益。第四,建立村民理事會(huì)制度。對于舊村更新的實(shí)施過程中,為了使村集體和村民的利益不受侵害,廣州市成立村民理事會(huì),通過村民理事會(huì)的集體決策,處理補(bǔ)償具體方案等直接涉及村民利益的相關(guān)事宜。第五,成立廣州城市更新基金。廣州市更新基金的資金總規(guī)模達(dá)到 2000 億元,重點(diǎn)支持老舊小區(qū)微更新、歷史保護(hù)、公益性項(xiàng)目等城市更新項(xiàng)目,加快城市更新的步伐。圖 2-1 改造地塊標(biāo)圖建庫示例22Fig.2-1 Examp

國有土地,棚戶區(qū),資金平衡


25圖 3-1 國有土地普通模式流程圖37Fig.3-1 State-owned land general pattern flow chart一次性招標(biāo)模式京國土儲(chǔ)〔2014〕289 號文對涉及國有土地上的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,滿足原址回遷、回遷安置房定性為商品房、項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)資金平衡,可將棚戶區(qū)改造拆遷安置工作和用37圖片來源:北京市住建委官網(wǎng):http://www.bjjs.gov.cn/bjjs/zfbz/phqgz/gzlc/406611/index.shtml

流程圖,國有土地,流程圖,北京市


26圖 3-2 國有土地一次性招標(biāo)模式流程圖39Fig.3-2 State-owned land one-time bidding mode flow chart《北京市棚戶區(qū)改造前期工作及擬改造土地使用權(quán)一次性招標(biāo)的指導(dǎo)意見(試行)》圖片來源:北京市住建委官網(wǎng):http://www.bjjs.gov.cn/bjjs/zfbz/phqgz/gzlc/406614/index.shtml
【參考文獻(xiàn)】

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4 韓雪婷;人居環(huán)境科學(xué)理論指導(dǎo)下的村莊整治規(guī)劃初探[D];北京交通大學(xué);2016年

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10 劉瓊;分層控規(guī)中棚戶區(qū)改造容積率控制研究[D];長安大學(xué);2015年



本文編號:2855953

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