【摘要】：改革開放以來,我國城市發(fā)展迅猛、規(guī)模日益擴展、城市空間持續(xù)蔓延,農(nóng)林綠地越來越少,人工建設(shè)的不透水下墊面如硬化道路路面、屋頂?shù)?逐漸代替了城市內(nèi)的自然滲透性地表,嚴重的改變了城市內(nèi)的自然水文循環(huán)過程,造成了嚴重的城市內(nèi)澇等城市問題。我國政府對城市體制轉(zhuǎn)型升級階段的城市問題十分重視,把生態(tài)文明建設(shè)提升到總體布局的高度,將其放在突出地位,融入到政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)的各方面和全過程。我國各界學者為解決城市雨洪問題、雨水污染問題,提出了“海綿城市”的理念,隨著海綿城市試點城市的建設(shè),相關(guān)理論與研究越來越廣泛、深入。但在海綿城市規(guī)劃實際實施的過程中,仍然存在很多問題。如對海綿城市認識片面、規(guī)劃思路不清晰、實施性差、管理權(quán)責不明確、技術(shù)方法不達標等。產(chǎn)生這些情況的根本原因在于海綿城市規(guī)劃與各級城市規(guī)劃脫節(jié)、規(guī)劃管控體系本身存在缺陷。論文研究目的在于梳理海綿城市規(guī)劃與城市規(guī)劃體系中總規(guī)宏觀層面、控規(guī)中觀層面及修規(guī)微觀層面的銜接內(nèi)容,并結(jié)合具體的規(guī)劃管控措施,形成相對完整的海綿城市規(guī)劃管控體系,以保障海綿城市理念在各級規(guī)劃中得以落實,在實施過程中切實可行、高效運轉(zhuǎn),保障海綿城市規(guī)劃在空間上準確落實、發(fā)揮作用�，F(xiàn)階段,對海綿城市的規(guī)劃管控研究多停留在制度管理層面,但明確海綿城市規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃體系的銜接內(nèi)容,是保證海綿城市規(guī)劃更具落地性的重要因素,同時也是提升傳統(tǒng)規(guī)劃科學性的重要途徑。應(yīng)將規(guī)劃管控體系的內(nèi)容擴展,嘗試站在更高的角度分析問題,以期對未來的相關(guān)研究和實踐提供一定的參考借鑒價值。論文主要分為緒論、理論基礎(chǔ)及案例借鑒、海綿城市規(guī)劃管控體系研究、案例研究和結(jié)論五部分。第一章緒論主要闡述了本次研究的背景、研究目的和意義、國內(nèi)外相關(guān)研究進展、研究方法和框架和研究內(nèi)容。第二章主要闡述了田園城市理論、低影響開發(fā)理論、綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論對我國的參考意義,總結(jié)分析廈門市海綿城市專項規(guī)劃、呼倫貝爾市中心城海綿城市專項規(guī)劃、新加坡“兩大計劃”三個實際案例對大連莊河市海綿城市規(guī)劃管控體系的借鑒意義。第三章從總體規(guī)劃宏觀層面、控制性詳細規(guī)劃中觀層面和修建性詳細規(guī)劃微觀層面三個層面,對海綿城市規(guī)劃管控體系進行了研究和分析。在既有的城市規(guī)劃體系中明確與海綿城市相關(guān)的內(nèi)容,加以強調(diào),并補充海綿城市新增的相關(guān)內(nèi)容。在總規(guī)宏觀層面,重點在于海綿理念的融入、建設(shè)目標的確定、城市整體空間格局的生態(tài)構(gòu)建,提出城市自然生態(tài)空間的保護策略,確定年徑流總量控制率等總體指標和近期建設(shè)重點。在控規(guī)中觀層面,將總體規(guī)劃層面的目標分解,細化海綿城市控制指標,提出地塊控制指標,與控規(guī)的指標控制體系進行銜接,應(yīng)協(xié)調(diào)道路、綠地和水系等各項內(nèi)容,從而使海綿城市的建設(shè)走向常態(tài)化的管控。在修詳微觀層面,加強對規(guī)劃用地的調(diào)研分析,分析用地內(nèi)雨水徑流量和路徑,合理規(guī)劃場地的布局、豎向設(shè)計、綠地設(shè)計等內(nèi)容,科學布置海綿城市設(shè)施,進一步細化、落實總規(guī)、控規(guī)的相關(guān)控制指標,并加強海綿設(shè)施建設(shè)運營后期審查工作,以此指導具體的開發(fā)。第四章主要探討了大連莊河市海綿城市專項規(guī)劃的規(guī)劃管控體系實例。在總規(guī)宏觀層面充分結(jié)合海綿城市理念,明確城市總體指標、提出用地總體布局及相關(guān)要求、落實城市海綿系統(tǒng);控規(guī)中觀層面分解總體指標,明確各地塊海綿城市建設(shè)具體控制目標及要求、落實用地布局調(diào)整具體要求;修規(guī)微觀層面進一步明確不同用地類型的規(guī)劃建設(shè)引導內(nèi)容、近期建設(shè)項目;針對性解決大連莊河市的特殊城市問題,如黑臭水體治理、土壤凍融、土壤鹽堿化、海潮頂托等;提出包括體制建設(shè)、組織保障、技術(shù)標準體系、監(jiān)測與績效考核、資金保障和應(yīng)急管理體系等內(nèi)容的具體管控措施。論文擴展了海綿城市規(guī)劃管控的內(nèi)容,現(xiàn)階段針對規(guī)劃管控的研究多集中于管理措施,論文嘗試從規(guī)劃編制和管控措施兩個方面分析問題,將各級城市規(guī)劃與海綿城市銜接內(nèi)容明確列入規(guī)劃管控體系,總結(jié)出更加完善的規(guī)劃管控體系內(nèi)容。提出海綿城市規(guī)劃對傳統(tǒng)城市規(guī)劃的反饋作用。解除海綿城市規(guī)劃是完全的新生規(guī)劃、增加城市建設(shè)難度且花銷昂貴的誤區(qū);明確各級規(guī)劃在新編及修編時,應(yīng)如何銜接、落實海綿規(guī)劃的相關(guān)要求和指標,并提出保障其具體實施的方法;為海綿城市規(guī)劃在空間上準確落實、發(fā)揮作用提出方法策略,為今后的海綿城市規(guī)劃研究及實踐提供一定的參考意義。
【圖文】：

61.3.1.3 英國的可持續(xù)排水系統(tǒng)(SUDS)英國的管理模式是通過運用可持續(xù)的排水措施管理地表水和地下水：傳統(tǒng)的設(shè)計排水管道是排水的唯一出口，為了避免這種單一的排水方式，在排水管渠的設(shè)計和選上十分多樣化；為了有效減少河道內(nèi)的污染物，排水設(shè)施還有凈化過濾的作用；城市雨的回收二次利用也是其可持續(xù)系統(tǒng)的重要組成部分。英國可持續(xù)排水工作小組致力于解決傳統(tǒng)排水體系導致的問題，提出可持續(xù)排水念和技術(shù)方法。在可持續(xù)排水系統(tǒng)中要綜合水質(zhì)、水量、經(jīng)濟發(fā)展和景觀生態(tài)等因素并將社會和環(huán)境影響因素考慮在內(nèi)，通過綜合的方法改善城市整體水環(huán)境。（見圖 1-圖 1-1 澳大利亞水敏感城市設(shè)計措施資料來源：引自百度網(wǎng)絡(luò)，http://www.chla.com.cn/htm/2016/0324/247668_7.html

1.3.1.4 德國洼地滲渠系統(tǒng)模式德國的海綿城市建設(shè)十分先進，在海綿城市的技術(shù)策略、法律法規(guī)和政策體系等方面都較為完善。德國聯(lián)邦水法政策導向是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡。德國海綿城市建設(shè)方法主要集中在三個方面。第一，排水工程。德國的下水道總長已經(jīng)超過 55 萬公里，是地球周長 14 倍；規(guī)劃建設(shè)考慮可能面臨的最極端情況，，規(guī)劃之初考慮內(nèi)澇問題；雨污分流，進行排污管道設(shè)計。第二，滯蓄工程。為降低排水系統(tǒng)的壓力，盡量將城市降雨滯留、儲存起來二次利用；通過立法規(guī)定，所有用地規(guī)劃時都要設(shè)計雨水滯蓄工程設(shè)施；實行“雨水費”透水性地磚；擴大濕地，生態(tài)防洪。第三，工程傳播。采用多種方式將生態(tài)理念普及給廣大民眾，宣傳城市給排水、污水治理和雨水資源化利用等知識。（見圖 1-3）圖 1-2 英國的可持續(xù)排水系統(tǒng)資料來源：引自百度網(wǎng)絡(luò)，http://diyitui.com/content-1462483979.41132145.html
【學位授予單位】：北京建筑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：TU992

【參考文獻】

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1 張t熲

本文編號：2604504