【摘要】：改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市發(fā)展迅猛、規(guī)模日益擴(kuò)展、城市空間持續(xù)蔓延,農(nóng)林綠地越來(lái)越少,人工建設(shè)的不透水下墊面如硬化道路路面、屋頂?shù)?逐漸代替了城市內(nèi)的自然滲透性地表,嚴(yán)重的改變了城市內(nèi)的自然水文循環(huán)過(guò)程,造成了嚴(yán)重的城市內(nèi)澇等城市問(wèn)題。我國(guó)政府對(duì)城市體制轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的城市問(wèn)題十分重視,把生態(tài)文明建設(shè)提升到總體布局的高度,將其放在突出地位,融入到政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的各方面和全過(guò)程。我國(guó)各界學(xué)者為解決城市雨洪問(wèn)題、雨水污染問(wèn)題,提出了“海綿城市”的理念,隨著海綿城市試點(diǎn)城市的建設(shè),相關(guān)理論與研究越來(lái)越廣泛、深入。但在海綿城市規(guī)劃實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中,仍然存在很多問(wèn)題。如對(duì)海綿城市認(rèn)識(shí)片面、規(guī)劃思路不清晰、實(shí)施性差、管理權(quán)責(zé)不明確、技術(shù)方法不達(dá)標(biāo)等。產(chǎn)生這些情況的根本原因在于海綿城市規(guī)劃與各級(jí)城市規(guī)劃脫節(jié)、規(guī)劃管控體系本身存在缺陷。論文研究目的在于梳理海綿城市規(guī)劃與城市規(guī)劃體系中總規(guī)宏觀層面、控規(guī)中觀層面及修規(guī)微觀層面的銜接內(nèi)容,并結(jié)合具體的規(guī)劃管控措施,形成相對(duì)完整的海綿城市規(guī)劃管控體系,以保障海綿城市理念在各級(jí)規(guī)劃中得以落實(shí),在實(shí)施過(guò)程中切實(shí)可行、高效運(yùn)轉(zhuǎn),保障海綿城市規(guī)劃在空間上準(zhǔn)確落實(shí)、發(fā)揮作用�，F(xiàn)階段,對(duì)海綿城市的規(guī)劃管控研究多停留在制度管理層面,但明確海綿城市規(guī)劃與傳統(tǒng)規(guī)劃體系的銜接內(nèi)容,是保證海綿城市規(guī)劃更具落地性的重要因素,同時(shí)也是提升傳統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)性的重要途徑。應(yīng)將規(guī)劃管控體系的內(nèi)容擴(kuò)展,嘗試站在更高的角度分析問(wèn)題,以期對(duì)未來(lái)的相關(guān)研究和實(shí)踐提供一定的參考借鑒價(jià)值。論文主要分為緒論、理論基礎(chǔ)及案例借鑒、海綿城市規(guī)劃管控體系研究、案例研究和結(jié)論五部分。第一章緒論主要闡述了本次研究的背景、研究目的和意義、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展、研究方法和框架和研究?jī)?nèi)容。第二章主要闡述了田園城市理論、低影響開(kāi)發(fā)理論、綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)我國(guó)的參考意義,總結(jié)分析廈門(mén)市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、呼倫貝爾市中心城海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、新加坡“兩大計(jì)劃”三個(gè)實(shí)際案例對(duì)大連莊河市海綿城市規(guī)劃管控體系的借鑒意義。第三章從總體規(guī)劃宏觀層面、控制性詳細(xì)規(guī)劃中觀層面和修建性詳細(xì)規(guī)劃微觀層面三個(gè)層面,對(duì)海綿城市規(guī)劃管控體系進(jìn)行了研究和分析。在既有的城市規(guī)劃體系中明確與海綿城市相關(guān)的內(nèi)容,加以強(qiáng)調(diào),并補(bǔ)充海綿城市新增的相關(guān)內(nèi)容。在總規(guī)宏觀層面,重點(diǎn)在于海綿理念的融入、建設(shè)目標(biāo)的確定、城市整體空間格局的生態(tài)構(gòu)建,提出城市自然生態(tài)空間的保護(hù)策略,確定年徑流總量控制率等總體指標(biāo)和近期建設(shè)重點(diǎn)。在控規(guī)中觀層面,將總體規(guī)劃層面的目標(biāo)分解,細(xì)化海綿城市控制指標(biāo),提出地塊控制指標(biāo),與控規(guī)的指標(biāo)控制體系進(jìn)行銜接,應(yīng)協(xié)調(diào)道路、綠地和水系等各項(xiàng)內(nèi)容,從而使海綿城市的建設(shè)走向常態(tài)化的管控。在修詳微觀層面,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃用地的調(diào)研分析,分析用地內(nèi)雨水徑流量和路徑,合理規(guī)劃場(chǎng)地的布局、豎向設(shè)計(jì)、綠地設(shè)計(jì)等內(nèi)容,科學(xué)布置海綿城市設(shè)施,進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)總規(guī)、控規(guī)的相關(guān)控制指標(biāo),并加強(qiáng)海綿設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)后期審查工作,以此指導(dǎo)具體的開(kāi)發(fā)。第四章主要探討了大連莊河市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃管控體系實(shí)例。在總規(guī)宏觀層面充分結(jié)合海綿城市理念,明確城市總體指標(biāo)、提出用地總體布局及相關(guān)要求、落實(shí)城市海綿系統(tǒng);控規(guī)中觀層面分解總體指標(biāo),明確各地塊海綿城市建設(shè)具體控制目標(biāo)及要求、落實(shí)用地布局調(diào)整具體要求;修規(guī)微觀層面進(jìn)一步明確不同用地類(lèi)型的規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)內(nèi)容、近期建設(shè)項(xiàng)目;針對(duì)性解決大連莊河市的特殊城市問(wèn)題,如黑臭水體治理、土壤凍融、土壤鹽堿化、海潮頂托等;提出包括體制建設(shè)、組織保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)與績(jī)效考核、資金保障和應(yīng)急管理體系等內(nèi)容的具體管控措施。論文擴(kuò)展了海綿城市規(guī)劃管控的內(nèi)容,現(xiàn)階段針對(duì)規(guī)劃管控的研究多集中于管理措施,論文嘗試從規(guī)劃編制和管控措施兩個(gè)方面分析問(wèn)題,將各級(jí)城市規(guī)劃與海綿城市銜接內(nèi)容明確列入規(guī)劃管控體系,總結(jié)出更加完善的規(guī)劃管控體系內(nèi)容。提出海綿城市規(guī)劃對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃的反饋?zhàn)饔�。解除海綿城市規(guī)劃是完全的新生規(guī)劃、增加城市建設(shè)難度且花銷(xiāo)昂貴的誤區(qū);明確各級(jí)規(guī)劃在新編及修編時(shí),應(yīng)如何銜接、落實(shí)海綿規(guī)劃的相關(guān)要求和指標(biāo),并提出保障其具體實(shí)施的方法;為海綿城市規(guī)劃在空間上準(zhǔn)確落實(shí)、發(fā)揮作用提出方法策略,為今后的海綿城市規(guī)劃研究及實(shí)踐提供一定的參考意義。
【圖文】：

61.3.1.3 英國(guó)的可持續(xù)排水系統(tǒng)(SUDS)英國(guó)的管理模式是通過(guò)運(yùn)用可持續(xù)的排水措施管理地表水和地下水：傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)排水管道是排水的唯一出口，為了避免這種單一的排水方式，在排水管渠的設(shè)計(jì)和選上十分多樣化；為了有效減少河道內(nèi)的污染物，排水設(shè)施還有凈化過(guò)濾的作用；城市雨的回收二次利用也是其可持續(xù)系統(tǒng)的重要組成部分。英國(guó)可持續(xù)排水工作小組致力于解決傳統(tǒng)排水體系導(dǎo)致的問(wèn)題，提出可持續(xù)排水念和技術(shù)方法。在可持續(xù)排水系統(tǒng)中要綜合水質(zhì)、水量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和景觀生態(tài)等因素并將社會(huì)和環(huán)境影響因素考慮在內(nèi)，通過(guò)綜合的方法改善城市整體水環(huán)境。（見(jiàn)圖 1-圖 1-1 澳大利亞水敏感城市設(shè)計(jì)措施資料來(lái)源：引自百度網(wǎng)絡(luò)，http://www.chla.com.cn/htm/2016/0324/247668_7.html

1.3.1.4 德國(guó)洼地滲渠系統(tǒng)模式德國(guó)的海綿城市建設(shè)十分先進(jìn)，在海綿城市的技術(shù)策略、法律法規(guī)和政策體系等方面都較為完善。德國(guó)聯(lián)邦水法政策導(dǎo)向是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡。德國(guó)海綿城市建設(shè)方法主要集中在三個(gè)方面。第一，排水工程。德國(guó)的下水道總長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò) 55 萬(wàn)公里，是地球周長(zhǎng) 14 倍；規(guī)劃建設(shè)考慮可能面臨的最極端情況，，規(guī)劃之初考慮內(nèi)澇問(wèn)題；雨污分流，進(jìn)行排污管道設(shè)計(jì)。第二，滯蓄工程。為降低排水系統(tǒng)的壓力，盡量將城市降雨滯留、儲(chǔ)存起來(lái)二次利用；通過(guò)立法規(guī)定，所有用地規(guī)劃時(shí)都要設(shè)計(jì)雨水滯蓄工程設(shè)施；實(shí)行“雨水費(fèi)”透水性地磚；擴(kuò)大濕地，生態(tài)防洪。第三，工程傳播。采用多種方式將生態(tài)理念普及給廣大民眾，宣傳城市給排水、污水治理和雨水資源化利用等知識(shí)。（見(jiàn)圖 1-3）圖 1-2 英國(guó)的可持續(xù)排水系統(tǒng)資料來(lái)源：引自百度網(wǎng)絡(luò)，http://diyitui.com/content-1462483979.41132145.html
【學(xué)位授予單位】：北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：TU992

【參考文獻(xiàn)】

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1 張t熲

本文編號(hào)：2604504